盡管臺(tái)灣當(dāng)局百般攪和，世界貿(mào)易組織（WTO）還是順利任命了該組織的第一位中國(guó)法官。臺(tái)灣當(dāng)局最終同意接受中國(guó)律師張?jiān)骆�被任命為上訴機(jī)構(gòu)法官的決定，使得世界貿(mào)易組織度過(guò)了一場(chǎng)危機(jī)，從而讓W(xué)TO常設(shè)上訴機(jī)構(gòu)得以繼續(xù)履行解決貿(mào)易爭(zhēng)端的使命。

　　受?chē)?guó)際譴責(zé)

　　現(xiàn)年63歲的張?jiān)骆�，能說(shuō)流利的英語(yǔ)和法語(yǔ)，曾經(jīng)在政府部門(mén)任職，擔(dān)任過(guò)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判代表、中國(guó)恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)議締約方地位和加入世貿(mào)組織談判的法律顧問(wèn)。她在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)驗(yàn)也非常豐富，曾經(jīng)在亞洲開(kāi)發(fā)銀行和世界銀行法律部工作，現(xiàn)在是中國(guó)汕頭大學(xué)法學(xué)院教授。

　　張?jiān)骆�的WTO之路并不平坦。11月19日，臺(tái)灣代表團(tuán)在世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的會(huì)議上不點(diǎn)名地提出，他們對(duì)其中一位被提名人的公正性和資格表示質(zhì)疑。由于臺(tái)灣的反對(duì)，導(dǎo)致原定的4名上訴機(jī)構(gòu)法官任命案及其它所有議程遭到無(wú)限期擱置。

　　臺(tái)灣阻擋大陸律師出任WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)大法官一案，已演變成了臺(tái)灣單獨(dú)挑戰(zhàn)多數(shù)會(huì)員及WTO體制的局面。針對(duì)臺(tái)灣方面的需要“明確的保證”，證明張?jiān)骆瘜⒐�正地處理案件，“在涉及臺(tái)灣的案件中不接受來(lái)自中國(guó)政府的命令”的說(shuō)法，世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的主席布魯斯．高斯波表示，如果臺(tái)灣堅(jiān)持反對(duì)任命，貿(mào)易仲裁將面臨危機(jī)，因?yàn)樗鼰o(wú)法正常工作。臺(tái)灣的反對(duì)導(dǎo)致?tīng)?zhēng)端解決機(jī)構(gòu)每月例會(huì)的中止。

　　麻煩制造者

　　爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)無(wú)法開(kāi)會(huì)，立刻造成WTO一些重大糾紛無(wú)法處理，包括美國(guó)要求調(diào)查中國(guó)對(duì)美國(guó)電影、音樂(lè)和書(shū)籍設(shè)限問(wèn)題，巴西、加拿大要求調(diào)查美國(guó)政府每年補(bǔ)貼農(nóng)民數(shù)十億美元是否違反國(guó)際貿(mào)易法等。臺(tái)灣的行為“令WTO的工作陷入了癱瘓，并可能引發(fā)危機(jī)，對(duì)數(shù)十億美元的商業(yè)糾紛產(chǎn)生嚴(yán)重而深遠(yuǎn)的影響”，美聯(lián)社稱(chēng)“這一僵局令中國(guó)和其它國(guó)家感到憤怒”。

　　對(duì)于臺(tái)方在此問(wèn)題上糾纏不清，有資深WTO官員坦言，臺(tái)灣此舉確實(shí)可能沖擊WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制，但權(quán)益受損的會(huì)是臺(tái)灣。臺(tái)灣身為WTO會(huì)員，當(dāng)然會(huì)極力爭(zhēng)取在WTO享有的最大權(quán)益。但若因此造成其它各方不滿(mǎn)，一旦大家采取政治化處理，吃虧最多的將是臺(tái)灣。

　　香港《大公報(bào)》發(fā)表署名評(píng)論文章指出，中國(guó)是WTO的重要成員，是最重要的發(fā)展中成員，僅大陸地區(qū)的貿(mào)易額就居全球第三。作為這樣一個(gè)貿(mào)易成員，中國(guó)在WTO的貿(mào)易仲裁機(jī)構(gòu)里應(yīng)該享有一席之地。現(xiàn)在，臺(tái)灣利用WTO“普遍協(xié)商一致”的議事規(guī)則，出來(lái)反對(duì)大陸的人選，純粹是無(wú)事生非，表明了臺(tái)灣是在把經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化。WTO也不能允許臺(tái)灣這樣胡作非為下去，WTO有權(quán)在協(xié)商不成的情況下進(jìn)行裁決。如果臺(tái)灣不遵守裁決結(jié)果，可以退出WTO。但臺(tái)灣是不會(huì)退出的，最終只會(huì)自討無(wú)趣，落得個(gè)國(guó)際社會(huì)“麻煩制造者”的名聲，這對(duì)臺(tái)灣沒(méi)有一點(diǎn)好處。

　　此情此景讓臺(tái)灣官員不得不于11月25日表示，如果在世貿(mào)的權(quán)益得到“任何形式的保證”，他們將不會(huì)抵制中國(guó)籍律師張?jiān)骆瘬?dān)任世貿(mào)仲裁法官的任命。（陳一雄）

[責(zé)任編輯：張弛]