香港中評社3月13日發表大陸學者劉雋的文章說，美牛問題在島內持續升溫。面對馬當局有條件地開禁美牛，在野黨為了自己的政治利益而反對，民眾為了自身的健康安全而反對。美牛問題再次將馬當局推向了風口浪尖，由此，馬英九的民眾滿意度降到“八八風災”后的新高。美牛問題為何在島內持續燃燒？它拷問著臺灣怎樣的政治生態？

　　文章內容摘編如下： 

　　一、臺灣的依賴性不可避免出現“美牛問題”。美國要求臺灣開禁其含瘦肉精牛肉，明擺著是一種仗勢欺人。而臺灣當局為何頂著在野黨及民眾的強烈反對，有條件地開放美牛？這其中除了有美國給臺當局政治施壓外，臺當局存在著依賴美國的思想，有賴于美國開展經貿、拓展國際“外交”空間、購買武器等。因此，主導權在美國，臺當局只能硬著頭皮，頂著兩面受氣的壓力，按照美國要求，開禁美牛。小小的美牛問題再次反映出，受制于美國的臺當局，只能按照美國的行為方式行事。可謂有求于人，必然矮人三分。透過美牛事件，從某種意義上講，臺灣當局只能算是美國委托的管理者，幕后“操盤手”是美國。換句話講，臺灣對美國沒有討價還價的資本，開禁美牛，美國說了算，美國只要奪取利益，不可能會讓利于臺灣。面對美牛問題，無論是國民黨還是民進黨執政臺灣，其結果都是一樣，對美國不敢說半個“不”字，這也許成為臺灣以后發展的軟肋。 

　　而隨著兩岸關系和平發展深入推進，兩岸經貿交流合作更加廣泛，大陸對臺灣的讓利是有目共睹。因此，在新的形勢下，臺當局就應該以全新的思維和超前的眼光重新審視臺灣的定位，重新布局臺灣的發展，正確地認識兩岸關系和平發展為臺灣未來發展帶來新契機和有力保證。主動更新觀念，要有敢于棄美，強化兩岸合作，實現民族偉大復興的先導理念。終究洋人是靠不住的，必須靠自己。 

　　二、一個純粹的衛生安全問題成了朝野政治生態惡斗的議題。美牛問題說白了就是衛生安全問題，不應成為一個政治議題。但此事經在野黨煽動和鼓吹，現已成為一個十足的政治議題，讓馬當局左右為難，無法應對。就美牛問題，臺聯黨反對美牛打先鋒，因為它不存在執政，不存在是否得罪美國，無后顧之憂，所以它拼命地反對美牛開禁；民進黨當然也不會放過這次打馬機會了，借機打馬，報2012敗選之仇，攻擊馬英九贏得“大選”與美國做政治交易，重振民進黨士氣，為2014年“五市”選舉作準備；而親民黨也在后面跟著反對，以此來發聲，防止被政治邊緣化。 

　　一個本是純粹的衛生安全問題卻被在野黨炒作成炙手的政治問題，誤導著輿論，煽動著民情，掀起政壇大波。從民調顯示，80%的民眾反對開禁美國牛肉，可見在野黨將美牛議題炒上了天，這也給馬執政團隊帶來前所未有的壓力與困境。其實，這種扭曲的政治惡斗，不會為臺灣社會的進步與發展帶來好處。就拿美牛問題來說，馬英九執政團隊想開禁問題美牛嗎？從內心講，他也不愿意、不希望，但是作為依賴于美國的臺灣，在美國強勢的壓力下，臺當政者怎么辦？開禁是沒有辦法的辦法，作為在野黨不是向美國“開戰”，減輕美國對臺灣的壓力，而是一味地跟臺執政團隊內斗，完全不考慮臺灣受制于美國的現實，到頭來，受傷的還是臺灣。 

　　因此說，一個純粹的衛生安全問題要回歸到正確地解決軌道，用科學的方法來解決。美牛標明產地，標明成份含量，餐飲行業禁用，臺灣民眾不去消費不就完事了。沒有市場，美牛自然就會滾出臺灣市場，大可不必把它作為政治議題炒來炒去，形成社會對立面，影響臺灣政治生態良性發展。  

　　三、美牛問題考驗著馬執政團隊的危機處理能力。美牛風暴席卷臺灣，讓臺當局焦頭爛額，應招不下，處處被動。臺灣“新臺灣國策智庫”公布最新民調，民眾對馬英九的滿意比例僅達26.1%，是馬擔任臺灣地區領導人4年來，僅次于2009年莫拉克風災后的新高。

　　究其原因，首先是馬執政團隊缺乏有效及時的溝通。當美牛問題在臺灣持續燃燒，成為民眾關注的焦點之時，馬當局也一再聲明以人民健康安全為第一考量。在“立法院”未通過解禁美牛議題時，臺當局“行政院”院長陳沖卻發布稱有條件地開禁美牛，由此給臺灣社會帶來大的沖擊。就連國民黨的民意代表對美牛都說不清楚，無法接受開禁，更何況一般民眾乎？說明“府院”之間缺乏有效的溝通，臺當局行政團隊單兵作戰意識太強。而與在野黨更缺乏溝通，使此問題成為在野黨群攻猛打馬執政團隊的抓手。 

　　其次是缺乏有效的宣傳引導。關于美牛問題，馬當局就應該及早向民眾表明立場，是開禁或不開禁，都要給民眾以充分的理由。與其掖著躲著，不如及時地向民眾作出說明，宣傳政策導向，征得民眾的理解和支持。現在倒好，由于先期決策性錯誤，這些工作沒有及早及時去做，甚至到現在還沒能說清楚為什么開禁美牛，民眾怎能沒有意見？對之造成民眾反對強烈，抗議聲不斷，使馬執政團隊騎虎難下。就事論事，馬執政團隊處理危機的能力的確要加強。從應對“8.8風災”，到處理美牛問題，馬執政團隊的危機處理不盡如人意，也成為民進黨攻擊馬執政能力弱的一個短板，著實應引起馬執政團隊的思考與重視。 

　　美牛問題將如何發展？是否引發臺灣政壇新的革命？這都是未知數，但它確實在考驗著馬執政團隊，能否度過這一關，還待觀察。 

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[責任編輯：李杰]