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臺(tái)灣教育制度何去何從?

2014年01月20日 13:45:00  來(lái)源:中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)
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  臺(tái)灣立報(bào)近日發(fā)表專文指出:這一代的臺(tái)灣青年所面臨的不僅是工作難找,更根本的是:社會(huì)提供了什么制度的教育給青年?

  簡(jiǎn)單地說(shuō),教育制度必須徹底的公共化:教育資源由小學(xué)到大學(xué),以及專科、技術(shù)教育等,基本上,必須由社會(huì)資源來(lái)承擔(dān),并在這公共化基礎(chǔ)上,落實(shí)大學(xué)自治。

  文章指出,唯有大幅擴(kuò)充公立學(xué)校,臺(tái)灣才能以低廉學(xué)費(fèi)來(lái)除去青年們受教機(jī)會(huì)的經(jīng)濟(jì)障礙,并以公立學(xué)校的低學(xué)費(fèi)、高品質(zhì)為標(biāo)竿來(lái)迫使其他私人學(xué)校跟進(jìn)(否則就被市場(chǎng)淘汰)。事實(shí)上,即使是強(qiáng)調(diào)全球競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家和地區(qū),如新加坡、愛(ài)爾蘭這些小國(guó),都深知人才乃是社會(huì)最寶貴的資源,所以都是公立教育為主。

  以此來(lái)看,臺(tái)當(dāng)局“教育部”近日公布的未來(lái)教育總政策(人才培育白皮書(shū)),就令人心寒無(wú)比。這白皮書(shū)擺明了,今后政府僅承擔(dān)12年的教育成本,但大學(xué)教育方面就強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,以所謂自主化、松綁化,讓各私立大學(xué)有寬裕的調(diào)漲學(xué)費(fèi)空間;而在技職教育方面,則提出產(chǎn)官學(xué)合一,讓在校技職生透過(guò)建教合作成為廉價(jià)勞工。目前,臺(tái)灣公私立大學(xué)的學(xué)生人數(shù)約為4比6,而技專校院的公私立學(xué)生人數(shù)則為2比8(私立高職學(xué)生人數(shù)約為6成)!

  如果公立教育制度不能成為普遍趨勢(shì),則所謂人才培育,在沉重的教育成本與相應(yīng)高學(xué)費(fèi)的壓制下,是難以期望的。

  文章認(rèn)為,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展已面臨了嚴(yán)重的瓶頸,必須改弦易轍;同樣,臺(tái)灣的教育政策也必須全盤檢討,否則不足以因應(yīng)變局。

  文章說(shuō),臺(tái)當(dāng)局教育主管部門日前公布的“人才培育白皮書(shū)推動(dòng)策略及行動(dòng)方案總表”,反映了臺(tái)當(dāng)局能痛定思痛,誠(chéng)懇檢討過(guò)去多年來(lái)的錯(cuò)誤政策,并針對(duì)新局勢(shì)提出相當(dāng)切實(shí)可行的新方案。這值得我們鼓勵(lì)與期許的。

  首先,臺(tái)當(dāng)局恪尊市場(chǎng)規(guī)范制定者、市場(chǎng)秩序維護(hù)者的有限角色,所以,除了12年公共教育由于是義務(wù)教育,須由行政機(jī)關(guān)來(lái)承擔(dān)負(fù)責(zé)外,在技職與大學(xué)教育方面,教育主管部門僅是產(chǎn)業(yè)界與教育界之間的橋梁,僅提供運(yùn)作平臺(tái)機(jī)制,而非由當(dāng)局設(shè)立公立技職學(xué)校或再增設(shè)公立大學(xué)。

  其次,在私立大學(xué)、私立技職校院方面,臺(tái)灣“教育部”將因勢(shì)利導(dǎo)私立院校一方面能有相當(dāng)自主空間,依照成本效益來(lái)調(diào)漲學(xué)費(fèi),另一方面,也擬定教育市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,讓市場(chǎng)自然淘換經(jīng)營(yíng)不佳的私立院校。

  一切歸于良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,讓學(xué)生們?yōu)榱送顿Y自己來(lái)比較市場(chǎng)上各院校的優(yōu)劣,嚴(yán)選效益比最高的學(xué)校,也讓自己努力通過(guò)好學(xué)校的選擇標(biāo)準(zhǔn),從而提升了各個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)品質(zhì)。看來(lái),這新的教育政策是能帶來(lái)這皆大歡喜的結(jié)局。

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[責(zé)任編輯:李杰]

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