臺灣“立法院”剛辦完兩岸服貿協議第16場公聽會，眼見躺在“立法院”8個月之久的兩岸服貿協議，終于露出實質審查曙光，不料，綠營一改過去“立法院”慣例，將最早由藍營提案的服貿協議徑自排入“內政委員會”審查。臺灣《經濟日報》12日社論說：近來綠營的這場逆襲，還伸向了自由經濟示范區特別條例，為兩大攸關臺灣未來的重大“法案”，投下新變數。

　　兩岸服貿協議在“立法院”初審的主席權，一旦確認由綠營取得，即便綠營保證會公平、公正審議，惟綠營已出現技術擋關前例，不免予人“羊入虎口”聯想。而近來“立院經濟委員會”也決議，示范區特別條例必須在月底前加開5場公聽會，才可實質審查，服貿殷鑒不遠，也讓外界擔憂，示范區能否安然在下個月步入實質審查階段。

　　“立法院”對于重大“法案”采行嚴格監督立場，無可厚非。我們也欣見在野黨的初衷，是為了維護臺灣主體性，及照顧島內更多的弱勢產業。不過，若是在野黨的初衷，早已變質為“逢中必反”與根本性地想摧毀服貿與示范區，那么就太對不起民主的真諦，及廣大選民的期待。

　　臺灣廣大選民的期待是什么？無非就是要擺脫當前經濟沉悶的現狀，與揮別低薪工作，讓個人生活與所處的家園變得更美好。或許有人會批評，服貿生效與示范區特別條例通過，就能保證這些美好圖像會自動兌現嗎？答案當然是“不見得”。

　　不過，若是臺灣處在國際競爭激烈的環境中，什么都不做，為了防堵風險，干脆連機會也不要了，那么這些美好的圖像，終究不過是想像而已。反之，臺灣若能掌握服貿與示范區難得的發展機遇，在臺當局、產業及全民齊心打組織戰下，那么這些美好圖像，自然是指日可待。

　　日前，臺灣“金管會”宣布島內12家“國際證券業務分公司”（OSU）即日起可承作衍生性金融商品，得以信托機制投資國外商品，與開放外幣有價證券經紀業務等。這些過去做不了的事，現在都在示范區納入金融的過程中一一成真。其最新的一個效應就是，島內金融業者在商機可期下，預計今年征才將超過2萬人。這正是臺灣金融業沉悶多年，不曾盼到的景象，足以證明，示范區既是有感的政策，還能啟動正向循環，一方面讓島內民眾能夠棲身在壯盛的產業大樹下，擺脫低薪威脅、開創“小確幸”、大幸福，還能讓本土產業發芽吐新枝，帶動經濟開花結果。

　　示范區如此，兩岸服貿協議背后可延伸出的13億人口商機，更可讓島內產業大樹能夠伸展枝芽，庇蔭出更多的就業機會來。當然，我們必須重申，所有的機會與風險都是相伴而生，但若是因為懼怕風險不肯行動，那么就注定與成功絕緣。

　　兩岸服貿協議這一關，臺灣走來備嘗艱辛，也支付了超乎想像的各種有形、無形成本。在16場公聽會上，相信臺當局聽到了傳統弱勢產業的不安，也看到了強勢產業的企圖心。

　　在未來一段時間，臺當局必須要做的幾件大事，其一是，協助弱勢產業有機會躋身贏者圈，得以分享自由貿易的果實；其次是落實更多的輔導與監督機制，避免在野黨擔憂的“洗頭兼洗腦”情事發生，也確保臺商合法權益。再者，就是要有組織、有計劃地協助產業登陸“打群架”，及早實現開放效益，讓民眾更有信心。

　　產業界最忌諱的就是政策不確定性，不論這個不確定性是來自行政部門或是“立法院”。值此鄰近國家或地區都已跳入區域經濟整合的洪流之中，臺灣經濟也來到了必須借由服貿與示范區找到新出口的關鍵時刻，in　or　out，現在就必須做個抉擇。

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