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2013年兩岸經(jīng)貿(mào)合作有望再開新局

2012年12月31日 09:35:00  來源:中國臺(tái)灣網(wǎng)
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  臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》今日發(fā)表社論,分析2012年兩岸經(jīng)貿(mào)合作情況,并對(duì)未來一年兩岸經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)行展望。文章指出,盡管大環(huán)境不佳,但過去一年兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍然有些進(jìn)展。展望明年,兩岸經(jīng)貿(mào)交流在已建立的制度化架構(gòu)下運(yùn)行,預(yù)料仍將持續(xù)成長,金融合作的效益值得期待。

  社論摘編如下:

  過去一年,兩岸經(jīng)貿(mào)交流受到國際及大陸經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,整體表現(xiàn)不如預(yù)期,特別是兩岸雙邊貿(mào)易,1到11月臺(tái)灣對(duì)大陸(含香港)的進(jìn)出口總額呈現(xiàn)負(fù)成長5.4%,較臺(tái)灣對(duì)外貿(mào)易的整體表現(xiàn)差了許多。陸企赴臺(tái)投資方面,盡管今年以來累計(jì)已達(dá)1.57億美元,較往年大幅成長,但相較于同期臺(tái)商獲準(zhǔn)赴大陸投資金額98億美元,兩岸相互投資依然呈現(xiàn)極度不對(duì)稱。 

  盡管大環(huán)境不佳帶來利空,但過去一年,兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍然有些進(jìn)展。譬如說,兩岸互設(shè)經(jīng)貿(mào)辦事處已落實(shí);8月間召開第八次兩岸兩會(huì)商談,順利簽署投資保障和海關(guān)合作協(xié)議;ECFA早收貨品清單第二階段減免關(guān)稅如期實(shí)施,迄目前為止,實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的項(xiàng)目累計(jì)已達(dá)94.5%,為臺(tái)灣出口商節(jié)省的關(guān)稅全年估計(jì)將逼近4億美元。 

  此外,兩岸金融合作今年邁入新的里程。中國銀行和交通銀行先后在臺(tái)灣設(shè)立分行,并參與臺(tái)灣多項(xiàng)銀行聯(lián)貸案;而在大陸設(shè)辦事處的臺(tái)資銀行,已有10家升格分行開始營業(yè),其中6家并獲陸方核準(zhǔn)開辦或籌辦大陸臺(tái)資企業(yè)人民幣業(yè)務(wù)。其次,兩岸協(xié)商多時(shí)的貨幣清算合作議案,于8月底簽署備忘錄,12月中旬正式建立了兩岸貨幣清算機(jī)制。 

  值得一提的是,兩岸人員往來今年再創(chuàng)新高,截至10月底,大陸赴臺(tái)人數(shù)突破200萬人次,已超過去年全年總數(shù),大幅領(lǐng)先日本游客成為臺(tái)灣第一大入境客源,為臺(tái)灣創(chuàng)造的外匯收入將近1,000億元新臺(tái)幣。大陸也同時(shí)增加民眾赴臺(tái)自由行試點(diǎn)城市,自由行入臺(tái)旅客逐月成長,平均每天已逼近1,000人次。 

  展望明年,兩岸經(jīng)貿(mào)交流在已建立的制度化架構(gòu)下運(yùn)行,預(yù)料仍將持續(xù)成長。由于美國受到財(cái)政赤字困擾,經(jīng)濟(jì)欲振乏力;而歐元區(qū)仍陷在主權(quán)債務(wù)危機(jī)泥沼中,未來一年國際經(jīng)濟(jì)情勢存在諸多不確定性因素,可能拖累大陸出口,加上兩岸因加工出口貿(mào)易占大部分,對(duì)國際市場高度依賴的結(jié)構(gòu)性問題短期內(nèi)難以改善,因而明年臺(tái)灣對(duì)大陸出口貿(mào)易不容太樂觀。 

  未來一年最迫切的工作莫過于完成ECFA后續(xù)協(xié)商。ECFA早收清單執(zhí)行將近兩年,證實(shí)對(duì)擴(kuò)大雙邊貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易進(jìn)入對(duì)岸市場發(fā)揮具體的效益。后續(xù)協(xié)商工作已進(jìn)行一年多,服務(wù)貿(mào)易和爭端解決機(jī)制議題之協(xié)商進(jìn)展相對(duì)順利,然而,早收項(xiàng)目之外的五、六千項(xiàng)貨品貿(mào)易之協(xié)商,由于涉及利益重分配問題非常復(fù)雜,進(jìn)展緩慢,兩岸貨品貿(mào)易協(xié)商必須盡速完成。 

  其次,兩岸產(chǎn)業(yè)合作還有很大的改善空間,未來一年應(yīng)更加積極推動(dòng)。“搭橋?qū)0浮迸c“ECFA產(chǎn)業(yè)合作論壇”已進(jìn)行一段時(shí)間,但嚴(yán)格說來,迄今尚未看到具體的產(chǎn)業(yè)合作案例,幾項(xiàng)試驗(yàn)性質(zhì)的個(gè)案,效益也遠(yuǎn)不如預(yù)期。臺(tái)當(dāng)局“行政院長”陳沖提到兩岸產(chǎn)業(yè)合作可以創(chuàng)造兩岸優(yōu)勢,攻占國際市場,特別是在共同技術(shù)開發(fā)、共同標(biāo)準(zhǔn)訂定,以及上下游之間的合作方面。推動(dòng)兩岸產(chǎn)業(yè)合作,政策的引導(dǎo)和支援很重要,但更重要的是合作雙方企業(yè)之間的互信基礎(chǔ),因此,對(duì)于企業(yè)界關(guān)心的智財(cái)權(quán)保護(hù)、合作與競爭關(guān)系等議題,應(yīng)嚴(yán)肅面對(duì)并妥善處理。 

  此外,除了在制造業(yè)生產(chǎn)、行銷領(lǐng)域的合作之外,在批發(fā)零售、連鎖經(jīng)營、物流、通訊、醫(yī)療、金融等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,其實(shí)合作的空間更大。尤其金融業(yè)之合作,兩岸貨幣清算機(jī)制已正式建立,相關(guān)的配套措施應(yīng)盡速付諸執(zhí)行。未來一年,兩岸金融合作的效益值得期待。

 

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[責(zé)任編輯:張潔]

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