臺灣《中央日報》網絡報今天發表社評指出，隨著兩岸ECFA談判漸次展開，島內的反對者也在利用各種機會強化他們的反對聲浪。日前在“世界臺灣人大會”與“臺灣國家聯盟”合辦的會議中，反對ECFA人士就強力放送其反對聲音。彼等的反對意見主要有三類，一類是指ECFA若是真那么好，為何反對“公投”？一類是說簽ECFA有如接受香港CEPA的模式，是自我矮化；第三類則表示臺灣若與大陸簽訂ECFA，將有邊緣化的危機。

　　民進黨所提的“公投”主文“你是否同意臺灣與中國簽定之經濟合作架構協議（ECFA），政府應交付臺灣人民公民投票決定？”，引發外界該“公投”案非重大政策之創制或復決的質疑。民進黨政策會首席副執行長對此指出：“現實的法律上，目前并沒有賦予臺灣人民公投決定ECFA的權利，政府也沒有把任何政策或對外協議交付公投的義務。所以我們的公投主文的重大意涵，就是要迫使‘公投法’修正，讓人民擁有更完整的直接民權，并訴求用民主機制守護臺灣，以及用公投制度來解決兩岸政策的社會爭議。”

　　社評指出，由此可知，民進黨發動ECFA“公投”的用意不在于ECFA議題的本身，而在于迫使“公投法”修正。換言之，ECFA本身不是該黨關心的焦點，只是把此議題當成修改“公投法”的媒介而已。基此，“公投審議委員會”以該案既不符合“公投法”規定的“立法原則之創制”及“重大政策之創制或復決”等適用范圍而予以否決，一點也不冤枉。更何況若是將任何政策或對外協議交付“公投”，當局還能動嗎？

　　其次將兩岸的ECFA拿與大陸及香港之間的CEPA相模擬，并以此推論臺灣的地位被矮化，亦明顯屬別有用心。若準此原則，臺灣根本沒有機會加入世貿組織（WTO）。因為臺灣加入WTO既非用“中華民國”，更非用“臺灣”，而是用“臺澎金馬單獨關稅區“（TPKM），明顯有矮化之嫌。然而，加入WTO是在民進黨執政時期完成，還有什么話好說呢？

　　CEPA與ECFA雖然都有英文字母A，但是此A非彼A。CEPA的A只是一種“安排”(arrangement)，與ECFA的A是一種“協議”(agreement)，地位大不相同，不宜拿來模擬。更何況自由貿易協議(FTA)的A與ECFA的A是同一個A(agreement)，所以就更沒有矮化的問題。作為哈佛大學校友呂秀蓮，不應該不知道此A非彼A的差別，硬是拿來模擬，恐是別有用心。

　　最后要說明的是，若是臺灣與大陸簽訂ECFA就會導致邊緣化，試問東盟10國為何不擔心邊緣化的問題？除了新加坡之外，東盟10國的工商服務業的水平并不比臺灣強，為何東盟10國能“明知山有虎”卻“偏向虎山行”呢？主要原因恐是東盟10國深知“不入虎穴、焉得虎子”。作為新興工業四小虎的臺灣，又豈能因為擔心而自外于東亞區域經濟整合之中呢？

　　為反對而反對，是反對黨與反對人士的天職，但是作為執政黨卻必須為創造人民福祉負起應有的責任。這也就是為何反對黨在執政時，即使不愿意，也必須開放部分大陸農產品進口，推動兩岸假日、周末包機。面對東亞區域經濟整合化日益緊密的情況，臺灣能有的選擇其實不多。若是不能在短期內借由與大陸簽訂ECFA，為融入東亞區域經濟整合奠基，未來經濟發展的前景堪虞。

　　社評最后說，現在臺灣還能有空間討論矮化、邊緣化的問題，代表還有行動的時間。若是任由可以行動的時間流逝，屆時再談矮化與邊緣化就不再具有任何意義，因為已經成為事實。口口聲聲愛臺灣的人士，又豈能視此趨勢而不見呢？

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[責任編輯：趙靜]