美國(guó)前總統(tǒng)克林頓的中國(guó)大陸政策智囊何漢理（Harry Harding），日前在華府“布魯金斯研究院”研討會(huì)上指出，臺(tái)海發(fā)生最壞的兩種可能狀況，第一是中國(guó)大陸失去耐心，其次是美國(guó)放棄臺(tái)灣；而“美棄臺(tái)論”又分為兩種，一種是美國(guó)以臺(tái)灣為籌碼，與大陸交易并達(dá)成協(xié)議，另一種則是因中國(guó)大陸實(shí)力強(qiáng)大，讓美國(guó)必須跟臺(tái)灣說(shuō)再見(jiàn)。

　　在同場(chǎng)合，“戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心”顧問(wèn)葛來(lái)儀表示，放棄臺(tái)灣在根本上有違美國(guó)利益，等到中國(guó)經(jīng)濟(jì)更強(qiáng)大，政治更開(kāi)放，或許臺(tái)灣人民會(huì)希望與大陸有不一樣的關(guān)系。不過(guò)，美國(guó)前在臺(tái)協(xié)會(huì)理事主席卜睿哲提出警訊認(rèn)為，當(dāng)美國(guó)整體戰(zhàn)略出現(xiàn)變化，或者美、中在東亞軍力消長(zhǎng)達(dá)到某種程度時(shí)，美國(guó)可能會(huì)改變對(duì)臺(tái)灣的安全承諾，至于未來(lái)美國(guó)政府會(huì)做什么，很大程度取決于負(fù)責(zé)此政策官員對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的理解與判斷。一旦美國(guó)政府認(rèn)為執(zhí)行“臺(tái)灣關(guān)系法”的軍事經(jīng)濟(jì)成本及風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越高，“棄臺(tái)論”成真的可能性將大幅上升。

　　臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》23日社論說(shuō)，美國(guó)和中國(guó)大陸關(guān)系緊張時(shí)，臺(tái)灣問(wèn)題會(huì)浮上臺(tái)面，成為沙包，但美國(guó)和中國(guó)大陸關(guān)系和緩時(shí)，臺(tái)灣的作用順勢(shì)下降。不過(guò)，由于兩岸綜合實(shí)力差距日益懸殊、經(jīng)貿(mào)互動(dòng)密切但主權(quán)意識(shí)分歧擴(kuò)大，以及中美兩國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)逐加劇，讓兩岸關(guān)系迷失在十字路口。蔡英文領(lǐng)導(dǎo)民進(jìn)黨全面執(zhí)政后，美國(guó)面對(duì)綜合實(shí)力茁壯的中國(guó)時(shí)，也正面臨政策兩難，一則是放棄臺(tái)灣，但卻可能鼓勵(lì)中國(guó)在亞洲實(shí)力擴(kuò)增，讓美國(guó)在亞太地區(qū)信用破產(chǎn)；另一則是全力支持臺(tái)灣對(duì)抗中國(guó)大陸，但卻必須冒著與中國(guó)大陸開(kāi)戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，日益擴(kuò)大的兩岸主權(quán)鴻溝，正埋下今后臺(tái)海地區(qū)動(dòng)蕩的新根源。

　　美國(guó)長(zhǎng)期運(yùn)用“雙重嚇阻”，一方面警告中國(guó)大陸不可對(duì)臺(tái)動(dòng)武，另方面要求臺(tái)灣不可推動(dòng)“法理臺(tái)獨(dú)”的策略，能否繼續(xù)維持臺(tái)海和平穩(wěn)定現(xiàn)狀，已經(jīng)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。美國(guó)國(guó)防智庫(kù)“蘭德公司”認(rèn)為，大陸軍隊(duì)在2017年將取得臺(tái)海空優(yōu)，到2025年時(shí)，大陸軍隊(duì)反介入與區(qū)域拒止能量大增，戰(zhàn)略核武等二擊能力亦更趨穩(wěn)定，美、中若開(kāi)戰(zhàn)將勝負(fù)難料，但唯一可以確定的是，雙方都將損失慘重，讓兩國(guó)實(shí)力變得脆弱。更何況美國(guó)在大陸軍隊(duì)中長(zhǎng)程核導(dǎo)彈以及巨浪二型潛射核導(dǎo)彈有能力攻擊本土的威脅下，美國(guó)主流民意已不可能同意出兵為保衛(wèi)“臺(tái)獨(dú)”而戰(zhàn)。

　　目前身兼民進(jìn)黨主席的蔡英文，糾結(jié)在“中華民國(guó)憲法”與“臺(tái)獨(dú)黨綱”之間，到底要當(dāng)“中華民國(guó)總統(tǒng)”？“民進(jìn)黨總統(tǒng)”？還是“臺(tái)獨(dú)總統(tǒng)”？可能自己都已經(jīng)搞不清楚。她就職以來(lái)，“府院黨”與深綠團(tuán)體接連推出相互矛盾的政策方向，蔡英文雖想保持平衡感，卻讓兩岸與國(guó)際一頭霧水。

　　倘若蔡英文放任民進(jìn)黨官員力推“文化臺(tái)獨(dú)”措施，并與深綠團(tuán)體“去中國(guó)化”合唱雙簧，將會(huì)被大陸解讀為玩弄兩手策略，恐進(jìn)一步影響兩岸關(guān)系，甚至讓中國(guó)大陸失去耐心，認(rèn)為和平統(tǒng)一已無(wú)可能。

　　臺(tái)海兩岸綜合實(shí)力的懸殊差距與主權(quán)鴻溝擴(kuò)大，加上中美軍力消長(zhǎng)新形勢(shì)，已讓美國(guó)運(yùn)用兩面嚇阻的模糊戰(zhàn)略難以為繼，蔡當(dāng)局務(wù)必要謹(jǐn)言慎行，并為自己的決定負(fù)責(zé)。