9月19日，安倍主導(dǎo)下的日本國會參院，強(qiáng)行表決通過了實(shí)現(xiàn)重新武裝日本的新安保系列法案。這或許意味著日本戰(zhàn)后70年和平發(fā)展政策走到了盡頭。

　　新安保法的通過，開啟了日本走向世界軍事強(qiáng)國的大幕。未來日本必將有一系列更進(jìn)一步動作，從而將安倍的理想逐步付諸實(shí)現(xiàn)。

　　從近中期看，安倍政府即將推動的工作是可以預(yù)期的：

　　首先，繼續(xù)推動憲法修訂，廢除憲法第九條，即永久放棄戰(zhàn)爭權(quán)的條文。這次通過新安保法，也可視作安倍政府推動修改和平憲法的一次演練。安倍領(lǐng)導(dǎo)的自民黨在日本國會占有絕對多數(shù)席位，因而得以強(qiáng)行推動通過備受爭議的新安保法。這一次的得逞，無疑會刺激安倍政府下一步努力搬掉和平憲法這塊“攔路石”，徹底解除二戰(zhàn)后對日本自衛(wèi)隊(duì)的法律束縛。這將開創(chuàng)日本憲法母法向子法看齊、子法倒逼母法修訂的惡劣先例。

　　第二，進(jìn)一步修改《部隊(duì)行動基準(zhǔn)》，放寬對日本自衛(wèi)隊(duì)在執(zhí)行任務(wù)時使用武器的限制規(guī)定。此前法律規(guī)定自衛(wèi)隊(duì)只有受到攻擊時才能使用武器還擊。安倍政府認(rèn)為，新規(guī)定應(yīng)該授權(quán)自衛(wèi)隊(duì)現(xiàn)場自行決定使用武器的權(quán)力。據(jù)日本政府內(nèi)部人士透露，新的《部隊(duì)行動基準(zhǔn)》將在年內(nèi)制定完成，并會將這種情況適用到美軍等外軍。尤其值得注意的是，新規(guī)定可能允許在未達(dá)到武力攻擊的所謂“灰色事態(tài)”情況下，自衛(wèi)隊(duì)為外軍提供武器等防護(hù)。此舉雖有迎合美軍之嫌，卻在事實(shí)上會使日軍變得更具進(jìn)攻性和危險性。

　　第三，日本自衛(wèi)隊(duì)將按照世界軍事強(qiáng)國的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入全力打造時期。可以預(yù)料，解除了法律羈絆的自衛(wèi)隊(duì)，將進(jìn)入全速發(fā)展時期。其發(fā)展目標(biāo)將是全球軍事強(qiáng)國，能夠進(jìn)行并贏得地區(qū)較大規(guī)模的戰(zhàn)爭。為了實(shí)現(xiàn)安倍政府建設(shè)一流強(qiáng)大軍隊(duì)的目標(biāo)，日本今后將進(jìn)一步大幅增加軍費(fèi)投入。日本2016財(cái)年防衛(wèi)預(yù)算申請額度高達(dá)5.09萬億日元，約合人民幣2680億元，創(chuàng)下日本二戰(zhàn)后防衛(wèi)預(yù)算新高。今后，這一紀(jì)錄恐將不斷被刷新。

　　第四，日本自衛(wèi)隊(duì)在新的目標(biāo)指引下，將會放開手腳大力發(fā)展遠(yuǎn)程和進(jìn)攻性武器裝備。用安倍晉三自己的話概括，通過安保法案最重要的是“要讓日本自衛(wèi)隊(duì)走出國門”、“要能夠和盟友美國并肩作戰(zhàn)”。此前，日本發(fā)展進(jìn)攻性武器裝備還有所顧忌，今后日本定會放開手腳。

　　第五，日本軍工企業(yè)將全力回歸國際軍火市場。戰(zhàn)后受和平憲法的限制，日本許多軍工企業(yè)不得不轉(zhuǎn)向民品生產(chǎn)。今后，日本軍工企業(yè)將全面復(fù)活，開發(fā)先進(jìn)的武器裝備，進(jìn)軍國際軍火市場，日本自衛(wèi)隊(duì)武器裝備的現(xiàn)代化水平也將得到快速提升。

　　深諳新安保法深意的日本著名作家大江健三郎曾直言：“若法案成立，和平法之下的日本將不復(fù)存在。”無獨(dú)有偶，數(shù)以萬計(jì)徹夜抗議新安保法的日本普通民眾，也對安倍的野心洞若觀火。

　　從長遠(yuǎn)來看，一個重新“軍國化”的日本，將刺激日本某些政治狂人更大的野心與抱負(fù)，恐將對東亞乃至世界的和平安全構(gòu)成深遠(yuǎn)的威脅。至于美國，別不當(dāng)回事，小心養(yǎng)虎為患。

　　（作者為軍事科學(xué)院戰(zhàn)略研究部研究員）