據(jù)俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)1月27日報道，美國《國家利益》雜志不久前報道稱，2015年底發(fā)生了兩件看似毫不相關(guān)的事情。先是華盛頓與北京建立太空熱線，之后2015年11月奧巴馬批準(zhǔn)了《美國商業(yè)太空發(fā)射競爭法案》。

　　《美國商業(yè)太空發(fā)射競爭法案》的實質(zhì)在于，美國個人和企業(yè)在小行星和月球表面發(fā)現(xiàn)的任何東西都屬于這些人和企業(yè)的。而海牙國際仲裁法庭的決定說明，菲律賓與中國在南海的領(lǐng)土糾紛最終將被提交到國家司法機(jī)構(gòu)神力。

　　《國家利益》的文章作者提出一個問題：當(dāng)前中國和美國圍繞南海的沖突是否預(yù)示著太空公共領(lǐng)域也會出現(xiàn)同樣的情況？

　　1967年《外層空間條約》中的部分條款類似聯(lián)合國《海洋法公約》中的一些內(nèi)容。其中有關(guān)公海的使用有如下規(guī)定：這些領(lǐng)土不屬于任何國家，任何船只可以懸掛任何國旗在此航行。而對外層空間則有如下規(guī)定：不能把包括月球和其他天體在內(nèi)的外層空間據(jù)為己有。這段話引起了巨大爭議。至今還不清楚是否可以利用月球、小行星和其他天體上的自然資源，因為該條約還規(guī)定各國應(yīng)可自由探索和利用外層空間。

　　文章作者還以公海捕魚打比方：不同國家的私人企業(yè)都可以在公海捕魚，但這并不意味著將這些海域據(jù)為己有。

　　當(dāng)然，開采小行星資源與捕魚，有著原則上的差別。為了開采小行星上的資源，要開采一顆小行星，必須先要擁有它，將其他國家排除在外。美國新法律草案采用的恰好就是“先到先得”原則。

　　然而，這一立場也會衍生出一些問題。第一，首先，多數(shù)國家還比較落后，它們也許不會接受這種觀念。盡管中國的太空計劃取得了很大進(jìn)展，但它很可能會認(rèn)為自己不大可能第一個到達(dá)太陽系中最吸引人的地方而又不違反美國法律。另一方面，中國也許會認(rèn)為，可以稍后開采太空資源，中國科學(xué)家也可利用更多的時間做相關(guān)研究。中國暫時就太空開發(fā)保持沉默。但是，這并不意味著，中國會輕易接受美國關(guān)于太空自然資源的立法。

　　最終導(dǎo)致中美利益發(fā)生碰撞。這或許將促使中國推出另一套開發(fā)太空的法規(guī)，今兒導(dǎo)致新的領(lǐng)土糾紛。不過專家們認(rèn)為，中美兩國在太空地位扎穩(wěn)前，這還不會發(fā)生，《國家利益》的文章作者最后寫道。