澳大利亞東亞論壇網(wǎng)站4月18日文章稱，奧巴馬政府從未明確承認(rèn)過，由美國(guó)主導(dǎo)的亞洲秩序面臨中國(guó)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，因此也從未清晰解釋過其應(yīng)對(duì)這種挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略。但大家都知道這項(xiàng)戰(zhàn)略是什么。那就是利用中國(guó)自己的強(qiáng)硬行為，讓中國(guó)的鄰國(guó)對(duì)其野心感到擔(dān)憂，再利用這種擔(dān)憂建立一個(gè)同盟，并通過外交途徑共同迫使中國(guó)放棄挑戰(zhàn)美國(guó)所主導(dǎo)的亞洲秩序。

　　這一旨在維持舊秩序的戰(zhàn)略并未奏效。而且，一旦它失敗，美國(guó)將面臨兩個(gè)災(zāi)難性的選擇：要么撤出亞洲，要么與中國(guó)交戰(zhàn)。正是為了避免其中任何一種結(jié)果，文章提出建立一個(gè)將中國(guó)考慮進(jìn)去的新秩序。

　　文章稱，質(zhì)疑華盛頓現(xiàn)有戰(zhàn)略效果的理由有三點(diǎn)。第一，華盛頓高估了其亞洲朋友和盟友的決心。當(dāng)然，中國(guó)日益強(qiáng)大和強(qiáng)硬令他們擔(dān)憂，但他們?yōu)橹С置绹?guó)維持亞洲戰(zhàn)略現(xiàn)狀而不惜損害與中國(guó)關(guān)系的意愿是有限的。

　　第二，華盛頓的戰(zhàn)略低估了中國(guó)的決心。他們認(rèn)為，面對(duì)美國(guó)及其亞洲朋友和盟友的外交壓力，中國(guó)會(huì)退縮。如果利益攸關(guān)的僅僅是南海的巖石和島礁，那么這也許會(huì)發(fā)生，但利益攸關(guān)的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。挑戰(zhàn)美國(guó)的亞洲領(lǐng)導(dǎo)地位事關(guān)中國(guó)在經(jīng)歷幾個(gè)世紀(jì)的屈辱和壓迫后，恢復(fù)其作為亞洲大國(guó)或者說唯一大國(guó)的地位。毫無疑問，這是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的根本目標(biāo)，而且實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的合法性也至關(guān)重要。

　　因此，正如過去12個(gè)月的事實(shí)所說明的那樣，單憑外交姿態(tài)無法阻止中國(guó)利用南海爭(zhēng)端挑戰(zhàn)美國(guó)的亞洲地位。只有美中可能爆發(fā)沖突的顯著威脅才能做到。而中國(guó)并不相信其面臨這樣的威脅。

　　文章稱，華盛頓戰(zhàn)略的第三個(gè)弱點(diǎn)是，高估了今天美國(guó)在亞洲的軍事實(shí)力。如果有可信的軍事行動(dòng)威脅作支撐，華盛頓的外交攻勢(shì)也許還能奏效。但中國(guó)的整體姿態(tài)表明，它并不認(rèn)為這是一個(gè)嚴(yán)重的威脅。

　　文章稱，其中的原因是，有關(guān)“航行自由”行動(dòng)的公開辯論和混亂局面都說明，華盛頓是多么不愿冒險(xiǎn)與中國(guó)發(fā)生可能升級(jí)為沖突的摩擦。在這一點(diǎn)上，華盛頓是正確的。

　　事實(shí)上，在華盛頓還沒有人認(rèn)真問過一個(gè)關(guān)鍵問題：美國(guó)愿意為維持亞洲現(xiàn)有秩序而與中國(guó)交戰(zhàn)嗎？在明確提出并回答這個(gè)問題之前，華盛頓都不可能威懾中國(guó)。文章認(rèn)為，這個(gè)問題的答案是否定的。

　　文章稱，如果真是這樣，那么維持亞洲現(xiàn)有秩序的可能性就很小，這也是為什么探索其他可能出現(xiàn)的秩序似乎是有價(jià)值的。各國(guó)應(yīng)該尋求一種能將美國(guó)的作用最大化又能將美中競(jìng)爭(zhēng)最小化的新秩序。而這就牽涉大多數(shù)人都不愿做出的妥協(xié)。要仔細(xì)考慮妥協(xié)的唯一原因就是，它們是最好的選擇。