中國(guó)希望控制分歧、和平解決南海爭(zhēng)端的誠(chéng)意不止針對(duì)菲律賓新政府，而是針對(duì)所有聲索方。《曼谷郵報(bào)》5月31日?qǐng)?bào)道稱，泰國(guó)副總理兼國(guó)防部長(zhǎng)巴威同意舉行中國(guó)—東盟聯(lián)合演習(xí)。巴威周一表示，如果地區(qū)所有國(guó)家達(dá)成一致，那么泰國(guó)愿意參加中國(guó)與所有東盟國(guó)家舉行的聯(lián)合演習(xí)。他表示，東南亞國(guó)家計(jì)劃討論這項(xiàng)聯(lián)合演習(xí)，但會(huì)晤時(shí)間還沒(méi)定。報(bào)道稱，去年中方曾提議與東盟所有國(guó)家舉行聯(lián)合軍演，這也是中國(guó)解決南海長(zhǎng)期糾紛的努力之一。上周在老撾首都萬(wàn)象會(huì)晤東盟10國(guó)防長(zhǎng)時(shí)，中國(guó)防長(zhǎng)常萬(wàn)全再次提出舉行聯(lián)合軍演。

　　域內(nèi)國(guó)家大多希望南海平靜，但美國(guó)等域外勢(shì)力的強(qiáng)勢(shì)介入?yún)s讓這個(gè)愿望很難實(shí)現(xiàn)。在美方一些官員的鼓噪下，西方媒體已經(jīng)把目光投向?qū)⒂?日至5日在新加坡召開(kāi)的香格里拉對(duì)話會(huì)。法新社報(bào)道稱，美國(guó)防長(zhǎng)卡特周二動(dòng)身前往新加坡出席安全論壇，北京“在南海的軍事擴(kuò)張”將再次成為香格里拉會(huì)議的焦點(diǎn)。卡特成為奧巴馬任內(nèi)第四位防長(zhǎng)以來(lái)一直對(duì)中國(guó)在南海擴(kuò)島表態(tài)強(qiáng)硬，去年的香格里拉會(huì)議上就曾批評(píng)中方的活動(dòng)。上周五，卡特稱中國(guó)正在筑起“自我孤立的長(zhǎng)城”，受到中方批駁。與卡特一同赴新加坡的還包括美國(guó)海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)理查德森及太平洋司令哈里斯。

　　日本《每日新聞》稱，日本防衛(wèi)大臣中谷元將到新加坡參加香格里拉對(duì)話，屆時(shí)將會(huì)發(fā)表演講強(qiáng)調(diào)“航行自由”，從而牽制中國(guó)在南海“推進(jìn)軍事化”的行動(dòng)。

　　中國(guó)海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員張軍社參加了2015年的香格里拉對(duì)話會(huì)。他對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō)，有些國(guó)家會(huì)針對(duì)中國(guó)老生常談，炒冷飯，無(wú)理指責(zé)中國(guó)以大欺小，島礁建設(shè)改變現(xiàn)狀，對(duì)中國(guó)進(jìn)行片面指責(zé)等。“今年一個(gè)新情況是菲律賓單方面提起的南海仲裁案即將公布結(jié)果，個(gè)別國(guó)家可能會(huì)炒作這個(gè)問(wèn)題，圍繞這個(gè)問(wèn)題對(duì)中國(guó)進(jìn)行攻擊。”張軍社表示，香會(huì)應(yīng)該是各國(guó)防務(wù)部門促進(jìn)對(duì)話交流、增進(jìn)信任的一個(gè)平臺(tái)，不應(yīng)成為個(gè)別國(guó)家渲染炒作南海問(wèn)題的平臺(tái)。

　　“美國(guó)現(xiàn)在越來(lái)越把南海問(wèn)題當(dāng)作提款機(jī)。”許利平對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，通過(guò)不斷炒熱南海問(wèn)題，美國(guó)政治上可以增加在亞太的影響力，軍事上可以幫美國(guó)軍工集團(tuán)兜售武器，經(jīng)濟(jì)上可從東南亞國(guó)家獲得一些好處，比如讓東南亞國(guó)家更加開(kāi)放，加入TPP等。所以美國(guó)是一套“組合拳”，把南海問(wèn)題作為遏制中國(guó)的一個(gè)抓手。許利平表示，南海問(wèn)題對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，政治意義大于軍事意義，更多的是政治挑釁，而不是軍事威脅;對(duì)于東南亞國(guó)家來(lái)說(shuō)，“靠近大國(guó)，風(fēng)險(xiǎn)很高，在大國(guó)之間玩平衡，玩不好就會(huì)引火燒身”。

　　對(duì)此，東南亞一些戰(zhàn)略人士非常清楚。《日經(jīng)亞洲評(píng)論》報(bào)道稱，新加坡前總理吳作棟周一在東京出席會(huì)議時(shí)表示：“大國(guó)之間競(jìng)爭(zhēng)在所難免，但任何國(guó)家都不愿在中美之間選邊站。”

　　“航行自由行動(dòng)：美國(guó)是在行使權(quán)利還是顯示力量？”新加坡《海峽時(shí)報(bào)》29日以此為題刊登的一封寫給美國(guó)太平洋司令部司令哈里斯，并抄送給美防長(zhǎng)卡特的公開(kāi)信寫道，嚴(yán)肅地說(shuō)，美國(guó)連續(xù)挑釁中國(guó)是在玩火。如果局面失控，地區(qū)各方都將遭到連帶損失。美國(guó)根本拿不出哪怕一個(gè)實(shí)例證明中國(guó)拒絕任何人的航行自由，或者找到中方威脅航行自由的任何表態(tài)。當(dāng)然，華盛頓會(huì)故意回避這些——為什么要讓事實(shí)破壞自己的借口呢？公開(kāi)信說(shuō)：“你會(huì)說(shuō)，中方肯定會(huì)將建成的機(jī)場(chǎng)跑道等設(shè)施軍事化并投放軍力，從而威脅區(qū)域所有國(guó)家。不過(guò)說(shuō)這話的海軍高官自己的國(guó)家在全球60多個(gè)國(guó)家擁有約800處基地或軍事設(shè)施，有的直接位于中國(guó)家門口，這話能有多少底氣呢？”（付強(qiáng) 李珍 屠麗美 郭媛丹 甄翔 魏輝）