專家：回首2010 兩岸大交流格局形成

　　2010年即將過去，兩岸關(guān)系走過了怎樣的一年？未來兩岸關(guān)系的走勢(shì)如何？近日，全國(guó)臺(tái)灣研究會(huì)在京舉辦研討會(huì)，兩岸40余位專家學(xué)者對(duì)兩岸關(guān)系的現(xiàn)狀與未來進(jìn)行了深入剖析——

　　政治互信基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固

　　2008年島內(nèi)政權(quán)再次交替，兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，迎來了難得的歷史機(jī)遇期。臺(tái)灣中正大學(xué)廖坤榮教授指出，和平發(fā)展已成為島內(nèi)的主流民意，成為兩岸雙方的一項(xiàng)重要共識(shí)。“這一點(diǎn)，從今年島內(nèi)各種民調(diào)中就不難看出，盡管在很多政治敏感問題上還有歧見，但是兩岸通過交流，互信在逐漸積累，和平已是兩岸關(guān)系發(fā)展的大前提。”

　　2010年兩岸關(guān)系出現(xiàn)了哪些新特點(diǎn)，值得關(guān)注。

　　對(duì)此，全國(guó)臺(tái)灣研究會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)周志懷給出了這樣的評(píng)述：與以往相比，2010年是兩岸關(guān)系和平發(fā)展繼續(xù)深化的一年，體現(xiàn)出3個(gè)“更清晰”：

　　一是和平發(fā)展的主流價(jià)值更清晰。這個(gè)主流價(jià)值就是和平、合作、和解，這在臺(tái)灣已經(jīng)深入人心，兩岸都在共享這個(gè)主流價(jià)值帶來的成果。

　　二是推動(dòng)和平發(fā)展的主要力量和穩(wěn)定力量更清晰。兩岸關(guān)系和平發(fā)展的實(shí)踐表明，在“九二共識(shí)”和反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”共同的政治基礎(chǔ)上，國(guó)共兩黨和島內(nèi)贊成和平發(fā)展的民眾之間，已形成強(qiáng)大的合力。

　　三是和平雙贏的路徑更清晰。這個(gè)路徑就是擱置爭(zhēng)議、互惠互利、深化互信。

　　中華文化發(fā)展促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)辛旗認(rèn)為，今年以來，兩岸按照“先易后難、先經(jīng)后政、循序漸進(jìn)”的思路，深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作、促進(jìn)兩岸文教交流，擴(kuò)大兩岸各界交往，取得了一系列重要進(jìn)展。其中，兩岸政治互信的基礎(chǔ)得到進(jìn)一步鞏固，是過去兩年來兩岸關(guān)系取得進(jìn)展的重要體現(xiàn)。

　　經(jīng)貿(mào)關(guān)系步入制度化階段

　　2010年6月29日，《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（ECFA）正式簽署，引起兩岸及國(guó)際間的廣泛關(guān)注。

　　中國(guó)社科院臺(tái)研所研究員張冠華說，兩岸經(jīng)濟(jì)合作的深化與ECFA的簽署，正在給臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)與民眾福祉帶來實(shí)實(shí)在在的利益，并得到島內(nèi)主流民意的認(rèn)同。這也是不久前五都選舉藍(lán)營(yíng)在中北部選情膠著但最后獲勝的重要因素。

　　ECFA為兩岸帶來的便利還在持續(xù)發(fā)酵。臺(tái)灣開南大學(xué)副教授仉桂美認(rèn)為，ECFA將為兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正常化、制度化提供重要的保障機(jī)制，是兩岸關(guān)系發(fā)展史上的又一座里程碑。ECFA的正式實(shí)施，必然會(huì)為兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，對(duì)促進(jìn)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)也將產(chǎn)生重要影響。她說：“經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的增加會(huì)累積政治互信，ECFA的簽署是兩岸關(guān)系和平發(fā)展在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，影響深遠(yuǎn)。”

　　“ECFA簽署后，兩岸學(xué)者已經(jīng)開始思考如何按照‘先易后難、先經(jīng)后政’的思路，規(guī)劃兩岸對(duì)話協(xié)商‘由經(jīng)向政’推進(jìn)的路線圖，嘗試提出各種解決問題的辦法，為持續(xù)深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展提供新的驅(qū)動(dòng)力。”軍事科學(xué)院臺(tái)海軍事研究中心研究員白光煒表示。

　　不過，也有學(xué)者分析認(rèn)為，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系步入制度化合作階段后，一些可能出現(xiàn)的不確定因素仍不能忽視。“一方面，一些重要經(jīng)濟(jì)議題與敏感政治問題的關(guān)聯(lián)會(huì)更趨緊密；另一方面，隨著開放規(guī)模與領(lǐng)域的擴(kuò)大，勢(shì)必將涉及更大范圍的利益階層分配等問題。這些都是值得思考的問題。”張冠華說。