全面深化改革,穩(wěn)步邁向中華民族偉大復(fù)興

　　 9月初,國家宣布將對已實(shí)施11年的排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行大幅調(diào)整,建立差別排污收費(fèi)機(jī)制,對超標(biāo)排放企業(yè)實(shí)行加倍征收;治污效果較好的企業(yè),則有可能獲得減半征收的鼓勵。

　　 事實(shí)上,早在今年1月1日,北京就率先將排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到新標(biāo)準(zhǔn)的約9倍,為全國最高水平。

　　 北京市水泥廠主管環(huán)保工作的副經(jīng)理蔡金山告訴記者,排放標(biāo)準(zhǔn)提高后,企業(yè)排污費(fèi)明顯增加。為此,企業(yè)采用了新技術(shù)來控制污染物排放。蔡金山算了一筆賬,雖然采用新技術(shù)花費(fèi)比較大,但把增加的費(fèi)用和減少繳納的排污費(fèi)相比,全年成本能節(jié)約110萬元。

　　 今天,霧霾等環(huán)境問題在不少地方成為常態(tài),也是建設(shè)美麗中國的巨大障礙。專家指出,推進(jìn)生態(tài)文明體制改革,才能從根本上解決這一問題。

　　 真刀真槍的改革,考驗(yàn)的是政府的智慧,更是“壯士斷腕”的勇氣和決心。

　　 今年是全面深化改革元年,新時期新階段的改革,正在按照中央決策部署,有條不紊地展開。

　　 以轉(zhuǎn)變政府職能為核心的行政體制改革將向縱深推進(jìn)——

　　 簡政放權(quán)先行,制度建設(shè)跟進(jìn)。我國將推行“權(quán)力清單”制度,“法無授權(quán)不可為”;明確“負(fù)面清單”,“法無禁止皆可為”;出臺“責(zé)任清單”,“法定職責(zé)必須為”。這將進(jìn)一步厘清政府和市場的邊界,讓政府當(dāng)好市場秩序的“裁判員”和改革創(chuàng)新的“守護(hù)神”。

　　 新一輪財(cái)稅體制改革箭在弦上——

　　 6月底召開的中央政治局會議審議通過《深化財(cái)稅體制改革總體方案》。財(cái)政部部長樓繼偉表示,今明兩年是財(cái)稅改革的關(guān)鍵。預(yù)算管理制度改革要取得決定性進(jìn)展,稅制改革在立法、推進(jìn)方面取得明顯進(jìn)展,事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革要基本達(dá)成共識。

　　 新一輪國企改革大幕已經(jīng)開啟--

　　 8月底,中央政治局會議審議通過《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》,即將推出的央企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革被視為國企改革的重大突破口。在地方國企層面,北京、上海、山東等16個省份已出臺國資國企改革方案,其中一半省份明確了發(fā)展混合所有制的時間表和目標(biāo)。

　　 德國《明鏡》周刊認(rèn)為,中國以強(qiáng)有力的姿態(tài)全面深化改革,目的很明確,就是要“點(diǎn)燃新的超級繁榮”。

　　 國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦說,我國經(jīng)濟(jì)處在由高增長向中高速增長的轉(zhuǎn)換期。爭取在不長時間內(nèi)平穩(wěn)轉(zhuǎn)入經(jīng)濟(jì)增長的新常態(tài),關(guān)鍵是要通過深化改革化解風(fēng)險(xiǎn),力爭在增速下一個臺階的同時,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量上一個臺階。

　　 六十五載風(fēng)兼雨,百年復(fù)興路猶長。站在新的歷史起點(diǎn)上,我們比以往任何時候都更需要喚起改革的勇氣、弘揚(yáng)創(chuàng)新的精神,以承擔(dān)歷史使命、回應(yīng)人民期待,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗!