2010-2011社會形勢分析與預(yù)測社會藍(lán)皮書發(fā)布暨社會形勢報告會今日舉行。《社會藍(lán)皮書》主編、中國社會科學(xué)院社會學(xué)所所長李培林在作主題報告時，談及了當(dāng)前存在的社會問題和面臨的挑戰(zhàn)。

　　一是地方政府在城市化方面有很高的沖動。但是這個沖動更多的是表現(xiàn)在土地的城市化方面。在城市化當(dāng)中，土地的城市化，成為地方發(fā)展的一個重要手段。但是，土地被工商化過程，并不是一個真正的城市化。因為城市化比例是以人的城市化為標(biāo)準(zhǔn)的。

　　二是帶來了部分農(nóng)村地區(qū)的衰落和老齡化的問題，這在其他國家城市化中曾經(jīng)出現(xiàn)過。比如在不同的職業(yè)當(dāng)中，像干部、白領(lǐng)階層、CEO階層，他們年齡和特征在發(fā)展過程當(dāng)中并沒有太大的變化。現(xiàn)在唯一比較大的變化，就是農(nóng)民逐步老齡化和工人的年輕化。主要是因為新生代農(nóng)民工大量進(jìn)入工人隊伍，使工人年齡越來越年輕，但是農(nóng)民的年齡越來越大。

　　三是在城市化過程當(dāng)中，特別是人的城市化過程當(dāng)中，有一個巨大的障礙就是進(jìn)城農(nóng)民工難以轉(zhuǎn)成市民。這還不僅僅是戶籍的問題，很多關(guān)于戶籍的試點都表明：改變戶籍并不能真正解決農(nóng)民的市民化問題。因為他們還是要能就業(yè)，要在城市里買得起房子，能夠加入城市的各種社會保障體系，能夠在醫(yī)療、子女教育等方面實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。

　　四是在今年以來，大規(guī)模推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)一體化的過程。最近，很多地方開始試點。這個過程不僅僅是一個改變戶籍的問題，而是要在城鄉(xiāng)社會保障、公共服務(wù)和社會管理方面，縮小城鄉(xiāng)居民之間的差距。

　　五是城市化過程的本質(zhì)是要使農(nóng)民富裕起來。在整個的城市化過程中，不能再以犧牲農(nóng)民的利益為代價實現(xiàn)中國的城市化和快速發(fā)展，這在今年的發(fā)展當(dāng)中表現(xiàn)得很突出。藍(lán)皮書里面也發(fā)出了這種信號，要警惕在大規(guī)模城市化過程當(dāng)中，農(nóng)民的利益受到損害。

　　另外一個就是物價的問題。從今年年初以來，到現(xiàn)在為止，價格是處在一個不斷彈升的過程。最近價格指數(shù)的增長，也對中低收入家庭生活產(chǎn)生重要的影響。住房、食品成了拉動價格上漲很重要的因素，而這些對居民生活影響較大。特別是食品，對低收入居民的生活產(chǎn)生了較大的影響。

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[責(zé)任編輯：吳怡]