“湖南省株洲市蘆淞區(qū)九天國際廣場樓頂上建有四棟別墅！”日前，一則關(guān)于株洲驚現(xiàn)“最牛樓頂別墅”的照片，在各大網(wǎng)站上風(fēng)傳，引起了廣泛的關(guān)注。這四棟房子究竟是怎樣冒出來的？用途是什么？又是怎樣通過了監(jiān)管部門的層層審批獲得房產(chǎn)證的呢？記者在株洲市對此進行了調(diào)查。
直擊：專用電梯直達 “別墅”客廳臥室廚房洗手間一應(yīng)俱全
記者日前來到株洲市蘆淞區(qū)九天國際廣場，這是一個綜合性的大型服裝批發(fā)市場，9層樓高的九天國際廣場大廈有一部專用電梯連接9樓屋頂和地面。
乘坐該電梯，記者很快直達九層頂樓“別墅區(qū)”。樓頂大部分面積都堆了黃土，黃土上覆蓋著草皮和矮小的灌木。四棟藍瓦白墻的“別墅”就位于屋頂?shù)乃膫�角，屬于典型的“毛坯房”，外墻略顯斑駁，里面空空蕩蕩，蚊蟲飛舞，空氣中散發(fā)出霉味，墻角和過道里散落著各種建筑垃圾。“別墅”內(nèi)客廳、臥室、廚房、洗手間一應(yīng)俱全，雖然房屋還沒有裝修，但水電線路已進行了鋪設(shè)。
九天國際廣場的開發(fā)商株洲市九天置業(yè)有限公司總經(jīng)理蔡哲民在現(xiàn)場向記者介紹說，這四套房子不是“別墅”，是公司作為商場及綠化管理需要的配套管理自用房。
物業(yè)管理用房為什么要建成別墅的樣子呢？蔡哲民解釋，“當(dāng)時為了配合株洲市創(chuàng)建園林綠化城市，公司投資在商場的屋頂建設(shè)了1萬多平方米的綠化工程，為了達到美觀效果，公司特意請專家將四套管理用房設(shè)計成園林式。這些都是經(jīng)過規(guī)劃部門批準(zhǔn)的。我們既不會賣給別人用作其它用途，更不會作為別墅來使用。”
屋頂“別墅”獲得獨立房產(chǎn)證 可以上市交易
“這四套房子是有房產(chǎn)證的，絕對不是違章建筑！”蔡哲民一再表示，如果國土、規(guī)劃、建筑質(zhì)量、消防驗收等一項不達標(biāo)，是無法拿到房產(chǎn)證的。
在蔡哲民的辦公室，記者果真看到了這本房產(chǎn)證。房屋的所有權(quán)人是“株洲市九天置業(yè)有限公司”，建筑面積2034．26平方米，結(jié)構(gòu)為“鋼筋混凝土”，規(guī)劃用途是“商業(yè)服務(wù)”，產(chǎn)權(quán)登記時間是2011年4月12日。
株洲市房產(chǎn)局產(chǎn)權(quán)監(jiān)理科副科長胡湘嶷介紹了當(dāng)時辦理產(chǎn)權(quán)證的情況：“2011年4月7日，公司的經(jīng)辦人員帶了相關(guān)的資料進行登記，填寫了房屋登記申請書，登記的用途是商業(yè)服務(wù)。由于他的手續(xù)完備，資料齊全，我們就依據(jù)法定程序進行了權(quán)屬登記。物權(quán)產(chǎn)生后，就可以上市交易了。”胡湘嶷說。然而，九天國際廣場的樓層一共為9層，這四棟“別墅”在產(chǎn)權(quán)上登記的門牌號卻為8155、8156、8157、8158，這其中有何玄機呢？
胡湘嶷解釋，經(jīng)核查，九天國際廣場有1層地下車庫，地上有8層樓，整體建筑一共有9層。而這四套屋頂?shù)慕ㄖ瑢儆凇拔蓓斁植?層”，登記時就被放在了8層來登記。
對于各界關(guān)注的消防驗收問題，株洲市消防支隊防火處處長謝冠中說，“支隊派人到現(xiàn)場進行了查看，通過調(diào)查證實，九天國際廣場的主體建筑辦理了消防手續(xù)。樓頂?shù)倪@四套房子目前還是空蕩蕩的毛坯房，未投入使用，暫不能判定其用途，消防驗收也就無從談起。”
屋頂“擴建”曾被叫停 現(xiàn)已通過規(guī)劃審查驗收為合法
屋頂建設(shè)“別墅”，雖然獲得了房屋產(chǎn)權(quán)證，但這是否符合株洲市的城市規(guī)劃設(shè)計呢？
株洲市規(guī)劃局局長邊寧表示，株洲九天國際廣場是株洲市的招商引資項目，也是蘆淞服飾市場群的一個重要組成項目。樓頂4處建筑是作物業(yè)管理工作用房安排的。這部分樓頂建筑和整個項目都履行了相關(guān)審批手續(xù)，是合法建筑。
但是，株洲市規(guī)劃局也指出了屋頂“別墅”建設(shè)時的違規(guī)行為，2008年9月株洲市規(guī)劃局規(guī)劃監(jiān)察支隊在項目巡查過程中，發(fā)現(xiàn)了九天國際廣場二期屋頂擴建工程，隨即下達了停止通知書，2008年10月該項目建設(shè)單位向株洲市規(guī)劃局提交申請，株洲市規(guī)劃局在對該申請進行審查后，認為九天國際廣場確有增加市場服務(wù)用房需要，且樓頂加建建筑物并不嚴(yán)重影響城市規(guī)劃，因此決定在明確九天國際廣場樓頂加建建筑物完全為物業(yè)管理、消防配電監(jiān)控及樓面綠化維護等市場服務(wù)配套設(shè)施用房，并結(jié)合屋頂綠化對建筑物外觀進行整體美化的情況下，準(zhǔn)予完善相關(guān)手續(xù)。
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