政協委員王寶鑫建議

　　發放二孩撫養金 產假統一延長至1年

　　2013年,我國開始實施單獨二孩政策;今年起全面放開二孩政策。昨日,省政協委員王寶鑫建議,應該發放二孩撫養金,女性延長產假至一年。

　　養育成本高

　　不少人不敢生二孩

　　2014年3月1日陜西省正式啟動“單獨二孩”政策,截至2015年9月底,全省共受理單獨夫婦申請19680對,審核批準19152對,出生人數9005例,平均每月申請1055對,沒有出現扎堆生育,實施平穩有序,符合預期。有關資料顯示,全國單獨二孩目標人群有1100萬對夫婦,到2015年10月,申請夫妻僅有185萬對,占符合政策夫妻的16.8%。王寶鑫說:“單獨二孩政策,并沒有使新生兒數量達到預期結果。”

　　他認為,由于養育孩子成本高,不少年輕人對二孩不是不想要,而是不敢要,要不起,社會保障也跟不上,他建議應逐步建立鼓勵二孩生育的政策機制,加強政府扶持力度,建立健全生育與養育成本的社會補償機制和長效幫扶機制,在嬰幼兒養育、教育、醫療、就業、稅收等方面減輕家庭負擔,提供一定的補助和獎勵,使生育二孩家庭無后顧之憂。

　　二孩撫養金

　　建議每月發2000-3000元

　　如何確保全面放開二孩政策順利實施,達到預期目的。王寶鑫建議發放二孩撫養金。

　　凡生育二孩的家庭,從出生到18歲前,由政府每月發放2000—3000元撫養金,具體標準可根據所在地區消費水平,西安等大城市每月3000元,地級市等中等城市每月2500元,縣城及農村每月2000元。這樣,既可以減少生育二孩的生活壓力,調動民眾生育二孩積極性,確保人口發展進入良性軌道,也可以讓更多女性回歸家庭,騰出更多的工作崗位,緩解就業壓力,促進社會和諧穩定。

　　他建議同時延長產假期。把目前女性產假統一延長至1年,同時考慮給男性1個月陪產假。產假、陪產假期間工資待遇不變,對用人單位增加的負擔,屬企業的可由政府給予相應減稅。為減輕家庭負擔,他建議全部報銷生育住院費用。凡養育兩個孩子的家庭,在最小孩子14周歲前,其薪金收入可依據其家庭收入情況酌情減免個人所得稅,并在購房、購車方面也適當減免稅收。

　　>>他山之石

　　安徽可休158天產假

　　計生法規定,對于符合法律、法規規定生育子女的夫妻,可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。對此,國家衛計委副主任王培安曾表示,98天的基礎產假不會減少,但具體的產假獎勵假與婚假都將交由各地自行制定安排。

　　目前,廣東的新計生條例中已規定,符合法律、法規規定生育子女的夫妻,女方享受30日的獎勵假。也就是說,加上基本的98天生育假,符合相關規定生育的女 性至少可休128天產假。另外,天津、浙江、湖北三地的新計生條例中也已明確延長產假30日。在已出臺新計生條例的省份中,安徽的產假延長天數最多,達到60天,其次是廣西,達到了50天。

　　北京擬規定,除享受國家規定的產假外,增加獎勵假30天。山東擬規定,除國家規定的產假外,增加產假60日。吉林也就“延長產假60天”在網上征求意見。