全面建設社會主義現代化國家的行動綱領

　　陳金龍

　　（華南師范大學馬克思主義學院院長、教授）

　　黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會。統籌謀劃全面建設社會主義現代化國家的偉大實踐，是黨的二十大報告的突出重點。黨的二十大報告以較大篇幅系統勾勒了全面建設社會主義現代化國家的基本目標、戰略步驟、重大原則和具體實踐，指明了全面建設社會主義現代化國家的行動方向、行動路徑。

　　一、全面建設社會主義現代化國家目標的確立　　

　　全面建成小康社會的目標實現后，全面建設社會主義現代化國家的目標即被提上議事日程。黨的二十大報告明確了新時代新征程中國共產黨的使命任務，即“全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”。這里既明確了全面建成社會主義現代化強國的奮斗目標，也詮釋了中國式現代化與實現中華民族偉大復興的關系。　　

　　就全面建設社會主義現代化國家與全面建成社會主義現代化強國的關系而言，全面建設社會主義現代化國家是過程，全面建成社會主義現代化強國是全面建設社會主義現代化國家的目標和結果，沒有過程就沒有結果。　　

　　就全面建成社會主義現代化強國與實現中華民族偉大復興的關系而言，全面建成社會主義現代化強國是實現中華民族偉大復興的基礎，是實現中華民族偉大復興歷史進程中的重要步驟。　　

　　就實現中華民族偉大復興的路徑而言，要以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。習近平總書記在黨的十九屆五中全會第二次全體會議上的講話中強調：“我國要堅定不移推進中國式現代化，以中國式現代化推進中華民族偉大復興，不斷為人類作出新的更大貢獻。”這里已明確提出“以中國式現代化推進中華民族偉大復興”的重要論斷。黨的十九屆六中全會審議通過的第三個歷史決議，在闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想的內涵時，強調“堅持和發展中國特色社會主義，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興”，“以中國式現代化推進中華民族偉大復興”。實現社會主義現代化和中華民族偉大復興構成新時代堅持和發展中國特色社會主義的總任務，二者前后相繼、緊密相連。中國式現代化開辟實現中華民族偉大復興的正確道路、奠定實現中華民族偉大復興的堅實基礎、展現實現中華民族偉大復興的光明前景，是實現中華民族偉大復興的必經階段和必然選擇。

　　經過新中國成立以來特別是改革開放以來的實踐探索，中國式現代化道路已基本形成。習近平總書記在黨的十九屆五中全會上的講話，對中國式現代化的基本特征進行了概括，即人口規模巨大的現代化、全體人民共同富裕的現代化、物質文明和精神文明相協調的現代化、人與自然和諧共生的現代化、走和平發展道路的現代化。黨的二十大報告重申了這些基本特征，并作了進一步闡釋。中國式現代化既切合中國實際，體現社會主義建設規律，也順應時代發展潮流，體現人類社會發展規律，開辟了實現中華民族偉大復興的正確道路。將中國式現代化明確為全面推進中華民族偉大復興的路徑，有利于凝聚實現中華民族偉大復興的力量，有利于明晰中國式現代化和實現中華民族偉大復興的關系，也有利于消解國際社會對實現中華民族偉大復興的誤解和偏見。

　　二、全面建設社會主義現代化國家步驟的安排　　

　　現代化是廣泛而深刻的社會變革，涉及各領域各方面，是一個長期而有階段的過程。黨的十九大報告綜合分析國際國內形勢和我國發展條件，對全面建設社會主義現代化國家的步驟分兩個階段進行了謀劃。習近平總書記在黨的二十大報告中，重申了全面建設社會主義現代化國家的戰略步驟：從二〇二〇年到二〇三五年基本實現社會主義現代化；從二〇三五年到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。這一戰略安排體現了現代化的過程性和階段性。

　　黨的二十大報告對到二〇三五年我國發展的總體目標進行了具體厘定，從綜合國力、科技發展、經濟發展、政治發展、文化發展、社會建設、生態文明建設、國家安全、國防和軍隊現代化等方面，勾勒了基本實現社會主義現代化的輪廓。這一界定相對于黨的十九屆五中全會對基本實現社會主義現代化遠景目標的謀劃，增加了建成科技強國、農村基本具備現代生活條件、社會保持長期穩定等內容。同時，黨的二十大報告提出了未來五年全面建設社會主義現代化國家開局起步的主要目標任務。如此，全面建設社會主義現代化國家的階段性目標日漸清晰和具體。

　　三、全面建設社會主義現代化國家重大原則的確立　　

　　全面建設社會主義現代化國家是一項偉大而艱巨的事業。習近平總書記在黨的二十大報告中指出，前進道路上，必須牢牢把握以下五條重大原則：堅持和加強黨的全面領導、堅持中國特色社會主義道路、堅持以人民為中心的發展思想、堅持深化改革開放、堅持發揚斗爭精神。這是黨的百年奮斗歷史經驗的具體運用，指明了全面建設社會主義現代化國家的實踐原則。

　　中國式現代化是人口規模巨大的現代化，需要強有力的政黨領導，才能協調各種關系、化解各種矛盾，發揮集中力量辦大事的制度優勢。習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“中國式現代化，是中國共產黨領導的社會主義現代化”。這是中國式現代化的本質特征，堅持和加強黨的全面領導是全面建設社會主義現代化國家的實踐原則。中國特色社會主義道路是創造人民美好生活、實現中華民族偉大復興的必經之路，也是全面建設社會主義現代化國家的必經之路。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執政興國的最大底氣，堅持以人民為中心的發展思想是中國共產黨的根本價值立場，也是全面建設社會主義現代化國家的價值取向。改革開放是決定當代中國前途命運的關鍵一招，全面建設社會主義現代化國家仍然需要堅持深化改革開放，全面建設社會主義現代化國家的過程是不斷深化改革開放的過程。全面建設社會主義現代化國家新征程已然開啟，我國發展進入戰略機遇與風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能發生。習近平總書記在黨的二十大報告中指出，“我們必須增強憂患意識，堅持底線思維，做到居安思危、未雨綢繆，準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。”全面建設社會主義現代化國家需要堅持發揚斗爭精神。“五條重大原則”既是全面建設社會主義現代化國家的重大原則，也是全面建設社會主義現代化國家的實踐要求。

　　四、全面建設社會主義現代化國家實踐的謀劃　　

　　黨的二十大報告依據中國式現代化的內在規律，對全面建設社會主義現代化國家的實踐進行了具體謀劃：高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務；教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐；人民民主是社會主義的生命，是全面建設社會主義現代化國家的應有之義；堅持全面依法治國，推進法治中國建設，在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家；全面建設社會主義現代化國家，必須堅持中國特色社會主義文化發展道路；堅持在發展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創造美好生活，不斷實現人民對美好生活的向往；尊重自然、順應自然、保護自然，是全面建設社會主義現代化國家的內在要求；推進國家安全體系和能力現代化，堅決維護國家安全和社會穩定；加快把人民軍隊建成世界一流軍隊，是全面建設社會主義現代化國家的戰略要求；促進世界和平與發展，推動構建人類命運共同體；全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨。這些重要論斷，對未來五年乃至更長時期全面建設社會主義現代化國家的實踐進行了部署，實際上指明了全面建設社會主義現代化國家的實踐路徑，展現了全面建成社會主義現代化強國的光輝前景。

　　總之，黨的二十大報告對全面建設社會主義現代化國家進行了前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局，成為新時代全面建設社會主義現代化國家的行動綱領。