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唐春成繪
●解決城市交通問題的先決條件，是引導城市用地朝通勤短程化和功能混合化方向發展，及時疏解城市功能，鼓勵近業擇居，盡量減少“職住分離”現象，縮短出行距離。同時，在政策上，鼓勵優先發展公共交通，有效提高其覆蓋率和服務水平，多舉措提高公交出行比例和效率
-“我不在上班，就在去上班的路上”
房價步步高，買房只能去城市邊緣，家和單位的距離越來越遠
“我如果不在上班，就肯定是在去上班的路上。”12月20日清晨，北京地鐵5號線人群洶涌的車廂中，面對記者關于上班耗時的提問，李亮詼諧的言語中透著些許無奈。
李亮是昌平區一家制造企業的員工，幾年前剛上班時，雖然覺得單位有些偏，但因為住在公司的宿舍里，上下班非常方便，也沒太在意。他每天都過得挺輕松，工作也很有干勁。可是，去年李亮結婚了，生活發生了大變化。
“婚后要買房安家，可是要買到合適的房子并非易事。”李亮說，妻子在朝陽區大望路上班，一開始兩人打算在雙方單位的中間位置買套房子，上班都不至于那么辛苦，但是看了一圈后才發現，這些地方的房價早已漲得離譜，根本無力承受。無奈之下，小兩口只好將就著手中的錢，在東五環外的通州源泉苑小區安下了家。
房子有了，上班之路卻從此變得漫長。“我現在每天早晨6點鐘前必須從家里出發，否則肯定會遲到。”李亮說，他家距離單位50多公里，每天上班都要換乘兩路公交和4趟地鐵，經過兩個半小時的漫長旅程才能到單位。
“以前住宿舍的時候，每天精力都很充沛，現在上午基本都處于迷糊狀態。”李亮說，長此以往，不僅工作效率變低了，夫妻之間的感情也受到了影響：“現在每天回家后都已筋疲力盡，根本不想多說一句話，兩人經常因此吵架。”
同樣，李亮妻子的上班路也不輕松。“雖然當時買房子的時候盡可能離她近，但其實她也要倒好幾趟車。”李亮說，最近妻子懷孕了，因為家門口打不到正規的出租車，又無力買車，所以只好還像往常一樣擠地鐵。八通線進城方向特別擠，為了能確保有個座，李亮的妻子現在每天都先反向坐到始發站，再爭取個座位坐回來到單位上班，一趟下來也需要一個半小時左右，“天天這樣折騰，真怕大人孩子有個意外。”
其實，李亮夫婦的遭遇，并非個案。
北京市社科院管理研究所所長張耘表示，近年來，北京市“攤大餅”式的城市發展格局并未改變。隨著城市中心大量普通住宅被高檔公寓和寫字樓替代，形成了“就業功能向中心區集中、居住功能通過城市擴建向郊區蔓延”的發展格局。中心城區承載的資源多，但房價高，普通人根本住不起，只能向郊區分散，“職住分離”的現象日益突出。
比如，北京在北部建設了回龍觀、天通苑等大型居住區，每個居住區都有幾十萬人口，而這些居住區周邊均沒有成規模的工業、商業區。每天這些居住區的居民都要進城就業，大量寶貴時間花在了上下班的路上。
-“路寬了，立交橋多了，交通越來越堵了”
公共交通發展滯緩，私家車激增，上班時間因擁堵而變長
相比于李亮夫婦的上班路因“遠”而漫長，很多人的上班路則因“堵”而漫長。
住在北京海淀區牡丹園附近的董女士是金融街某證券公司的白領。她告訴記者，雖然住的地方離單位不過幾公里，但上下班也很麻煩。
“家門口有公交車，但是因為公交車人特別多，公交車道又經常被私家車占用，速度幾乎沒任何優勢；如果改坐地鐵，兩頭都要走很長一段路，中間還要換乘兩次，爬上爬下，不僅費力，也不省時。”
今年，董女士買了私家車，開始開車上班，但是因為要走西二環并通過西直門橋這一堵點，所以常常要用上一個多小時，“現在是路寬了，立交橋多了，可交通卻越來越堵了。我每天早晨的平均時速很難超過20公里，這樣的速度比一般人跑步的速度也快不多少，如果再遇到個事故那就堵得更沒譜了。”
地上堵，地下也堵。家住回龍觀的丁先生，每天都要經受地鐵車廂內擁堵的考驗。
“每天上下班坐13號線，就跟打仗似的，稍有不慎就可能受傷。”丁先生說，由于乘車人多，地鐵運力有限，所以自己幾乎每天都是硬擠上去的。“上車后很多時候只能一只腳著地，另一只腳虛踩著，卡在人縫里感覺整個人都快要被擠扁了。”
丁先生說，單位的上班時間是固定的，不擠地鐵肯定遲到，擠地鐵簡直就是活受罪，一番“搏斗”下來到站時人早已接近虛脫，“出了站還不算勝利，得步行一刻鐘才能到單位，怎么就不能增開個公交車呢？”
零點研究咨詢集團公布的“居民生活機動性指數”調查結果顯示，2009年北京居民的擁堵經濟成本已經達到每月335.6元，以北京1700萬人口計算，每月造成的經濟損失高達57億元。眼下，擁堵問題正日益成為北京不可承受之重。
張耘認為，公共交通發展滯后于交通需求增長，再加上居民出行結構小汽車化，是造成交通擁堵的主要原因。統計顯示，截至2009年底，北京市常住人口為1755萬人，比上年增加了60萬人。根據經驗，每增加1人，就會給城市交通系統每天帶來約2.6次出行。與之相對應，北京的公共交通卻發展相對滯后。以地鐵為例，雖然“十一五”期間，北京地鐵運營里程由2005年底的114公里增加到目前的228公里，增長了整整一倍，但在巨大的交通需求面前，仍極為不足。
張耘說，北京市在多年的發展過程中，更關注機動車的發展，公共交通欠賬太多，很多原本并未計劃購車的居民，被迫選擇了買車出行。統計數據顯示，截至12月5日，北京市機動車保有量已達到471.1萬輛，今年新增機動車超過70萬輛。
