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　　陸委會主委的更迭——李登輝時期

　　1988年，時任“行政院副院長”的施啟揚(yáng)奉蔣經(jīng)國生前指示，召集連戰(zhàn)等人召開 “大陸工作會報”第一次會議。后來，施啟揚(yáng)成為了首任陸委會主委。此外，還有蕭萬長、蘇起到了馬英九時代仍能呼風(fēng)喚雨的人物，也有黃昆輝這樣后來成了“深綠”中堅的另類。

　　陳水扁時期。從蔡英文到吳釗燮再到陳明通，從中可看出扁在兩岸關(guān)系領(lǐng)域“獨”性日益堅強(qiáng)的脈絡(luò)。在蔡英文任內(nèi)，兩岸交流層面尚有春節(jié)包機(jī)、“小三通”等積極進(jìn)展；而到吳釗燮上任后，臺當(dāng)局開始違背“四不一沒有”承諾并不斷“切香腸”，導(dǎo)致“終統(tǒng)”等危險動作；而到了陳水扁執(zhí)政末期，接替吳釗燮的陳明通，干脆直接拋出“中華民國第二共和憲法”草案這樣的“法理臺獨”主張。

　　馬英九時期。2008年5月，馬英九延請時任臺聯(lián)黨籍不分區(qū)“立委”的“深綠”人士賴幸媛出任陸委會主委，出乎所有人意料。“陸委會”主委賴幸媛扮演的是那塊掣肘的“剎車皮”角色。但是當(dāng)時沒人能想到，賴幸媛這塊“剎車皮”，一做就是四年。平心而論，這四年兩岸關(guān)系的高歌前行，確有“陸委會”的積極作用在其中。2012年9月19日，王郁琦接任臺灣“陸委會主委”。

　　而海基會董事長經(jīng)歷多次更迭。

　　辜振甫：從無到有的奠基者

　　1990年11月，海基會成立，辜振甫以臺灣工商協(xié)會理長身份當(dāng)選第一任董事長。辜振甫是臺灣最知名的“紅頂商人”，與藍(lán)綠政商關(guān)系都很微妙，因此歷經(jīng)李登輝、陳水扁時代，董事長一做就是14年。1993年4月27日，汪道涵和辜振甫首度在新加坡隔著長長的會議桌歷史性一握，結(jié)束了兩岸38年來不談判、不接觸的歷史。汪辜再聚已是1998年，兩會在上海達(dá)成四項共識。然而，就在汪道涵1999年秋天準(zhǔn)備訪臺時，李登輝發(fā)表“兩國論”，推翻了“九二共識”，對話協(xié)商的政治基礎(chǔ)不再，兩會商談也被迫中斷。

　　2000年陳水扁上臺后，不斷推動“急獨”政策，兩岸協(xié)商談判的基礎(chǔ)與前提完全被破壞，兩會接觸長期中斷。此后接替辜老位子的，是陳水扁愛將張俊雄。張俊雄并無兩岸經(jīng)歷或?qū)ｉL，也沒有展現(xiàn)對兩岸事務(wù)的興趣，因此被戲稱為 “空心蘿卜”。這兩年，海基會的行事歷上，一片空白。張俊雄“高升”后，民進(jìn)黨內(nèi)“新潮流系”大佬洪其昌，坐上海基會董事長之位。而事實上，洪其昌不過是陳水扁拉攏新系、粉飾兩岸政策、安撫臺商的一顆棋子。

　　江丙坤：實務(wù)操作的突破者

　　2008年到2012年，江丙坤在海基會的四年，是兩岸兩會從重啟協(xié)商談判到收獲豐碩成果的四年，也是兩岸關(guān)系大交流大合作大發(fā)展的四年。8次“陳江會談”，江丙坤交出了18項兩岸協(xié)議這樣沉甸甸的成績單。

　　有評論稱，歷數(shù)海基會四任董事長：第一任董事長辜振甫在任14年，任內(nèi)的聲譽(yù)及影響力，甚至凌駕決策單位的陸委會之上。第二任董事長張俊雄及第三任董事長洪其昌，在任的3年，正是民進(jìn)黨執(zhí)政的3年，因為“政府”刻意阻撓，因此，兩位董事長有什么“業(yè)績”，實在讓人想不出來，幾乎無從著墨。直到馬英九“執(zhí)政”，兩岸交流進(jìn)入暖春，第四任董事長江丙坤，才真正將海基會“協(xié)商、交流、服務(wù)”的功能發(fā)揮到了極致。

　　2012年9月19日，林中森接任臺灣“陸委會主委”。

　　資料圖片：林中森