新理念新變化新成績

　　創(chuàng)新

　　2016年，我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效顯著。制定《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，明確重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展方向，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，部署“科技創(chuàng)新2030”15個國家重大科技項(xiàng)目和重大工程。超級計(jì)算、量子通信等一批科技領(lǐng)域創(chuàng)新成果達(dá)到國際領(lǐng)先水平。知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出指標(biāo)爆發(fā)式增長，2015年我國發(fā)明專利申請量和發(fā)明專利授權(quán)量躍居世界第一位，2016年前7個月我國發(fā)明專利授權(quán)量增長49.5%，預(yù)計(jì)全年將突破50萬件，成為世界發(fā)明專利授權(quán)量在單一年度內(nèi)超過50萬件的首個國家。

　　協(xié)調(diào)

　　《2016年政府工作報(bào)告》在回顧一年來做的主要工作時指出：繼續(xù)推動?xùn)|、中、西、東北地區(qū)"四大板塊"協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)"一帶一路"建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展"三大戰(zhàn)略"，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)保等方面實(shí)施一批重大工程。制定實(shí)施促進(jìn)西藏和四省藏區(qū)、新疆發(fā)展的政策措施。推進(jìn)戶籍制度改革，出臺居住證制度，加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新型城鎮(zhèn)化取得新成效。

　　綠色

　　“十三五”開局之年，我國把綠色發(fā)展作為重中之重，著力提高各類資源利用效率，從源頭上減少能源消耗和環(huán)境污染，加強(qiáng)污染防治。2016年前三季度，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降5.2%，單位GDP碳排放同比下降6%，兩者均提前完成了全年的約束性指標(biāo);主要污染物排放持續(xù)減少，預(yù)計(jì)4項(xiàng)主要污染物(化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物)排放量同比下降將超額完成全年約束性指標(biāo)。2016年，我國資源消耗、環(huán)境污染、生態(tài)成本均明顯降低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和生態(tài)效益顯著提高，為實(shí)現(xiàn)2020年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善目標(biāo)創(chuàng)造了有利條件。需要指出的是，2016年前三季度我國原煤產(chǎn)量同比下降10.5%，并且在2015年二氧化碳排放量首次負(fù)增長之后繼續(xù)實(shí)現(xiàn)負(fù)增長，為全球減少碳排放作出了重要貢獻(xiàn)。

　　開放

　　2016年，我國對外投資快速增長。前三季度，我國吸引外國直接投資950.9億美元;對外直接投資1342.2億美元，同比增長53.7%，遍布全球160個國家和地區(qū)。我國企業(yè)海外并購實(shí)際交易額674.4億美元，涉及67個國家和地區(qū)的18個行業(yè)大類。對外承包工程新簽合同額達(dá)到1478億美元，在“一帶一路”建設(shè)相關(guān)的61個國家新簽對外承包工程項(xiàng)目合同額745.6億美元，占同期我國對外承包工程新簽合同額的50.4%，進(jìn)度和成果超出預(yù)期。我國對外投資增長迅猛，已成為世界上最大的對外投資國之一。

　　共享

　　2016年我國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入持續(xù)增長，扣除價格因素，前三季度分別增長5.7%和6.5%，是世界上居民收入增長最快的國家之一。農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小，收入倍差降至2.8倍左右。

　　2016年，我國出臺《“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》，全國5000多萬貧困人口全部建檔立卡，預(yù)計(jì)全年減少貧困人口將超過1000萬，相當(dāng)于國際社會提出的全世界每年減少5000萬貧困人口減貧目標(biāo)的1/5。不僅如此，貧困地區(qū)基本公共服務(wù)水平與全國平均水平的差距趨于縮小。