中國地方政府性債務問題近來引起國內外關注，也成為正在大連召開的夏季達沃斯年會關注的一個話題。一些專家學者在接受記者采訪時認為，中國地方政府性債務風險總體可控，但需從多方面加強監(jiān)管，解決地方債務背后的制度性問題。

　　根據中國審計署的審計結果，截至2010年底，全國地方政府性債務余額107174.91億元。其中，政府負有償還責任的債務占62.62%；政府負有擔保責任的或有債務占21.8%；政府可能承擔一定救助責任的其他債務占15.58%。

　　東北財經大學校長李維安認為，目前，中國地方政府性債務風險總體可控。首先，從債務規(guī)模看，至2010年底，負有償還責任的債務余額與地方政府綜合財力的比率，即負有償還責任的債務率為52.25%。如果負有擔保責任的債務全部轉化為政府償債責任計算，債務率為70.45%，低于100%的警戒線。中國地方政府的累積債務相對于償付能力來看，風險是總體可控的。

　　其次，相比歐洲債務危機，中國政府性債務以內債為主，2010年末，地方政府性債務的債權人主要以國內機構和個人為主，較容易處理。

　　最后，從償債條件看，除財政收入外，中國地方政府擁有固定資產、土地、自然資源等可變現資產比較多，可通過變現資產增強償債能力。此外，中國經濟處于高速發(fā)展階段，基礎設施建設給地方經濟和政府收入創(chuàng)造了增長空間，有利于改善其償債條件。

　　任職于國際貨幣基金組織的經濟學家郭凱認為，地方政府借下的這些債務所進行的投資，不是拿去打水漂的，這些項目今后產生的直接或者間接的回報，不可以忽略。因此，在全國層面，更可能發(fā)生的情況是地方政府的這些存量債務能夠在未來5至10年被消化。大規(guī)模地出現地方政府債務危機的可能性比較小。

　　據介紹，今年上半年，中國銀監(jiān)會著力推進地方政府融資平臺貸款的退出管理、合同補正、追加抵質押物、增提撥備和提高資本占用成本等任務，取得階段性成效，目前，平臺貸款風險整體可控。

　　但李維安也表示，中國地方債雖然安全性不是主要問題，但風險不容忽視。地方債不同于企業(yè)債，地方債出現問題，地方政府不能破產清算，最終會影響地方經濟發(fā)展，導致地方企業(yè)的稅收負擔和外部治理環(huán)境惡化，累積起治理風險。