削減開支換取稅率調(diào)整，是美國兩黨談判的核心籌碼，只有達到雙方滿意的數(shù)字，債務(wù)上限才會被上調(diào)，然而民主黨提出的1.2萬億美元新稅讓共和黨難以接受。如今距８月２日美國債務(wù)違約“大限”時日無多，華盛頓的口水仗仍打個沒完

　　政府不是解決問題的救世主，反而成了麻煩制造者。因為加稅，美國兩黨債務(wù)談判宣告破裂，當?shù)貢r間7月24日下午4點，國會參眾兩院再次會面，眾議院議長博納表示將公布“后備計劃”。

　　大打口水仗

　　白宮曾表示７月２２日是兩黨達成協(xié)議的截止日期。然而，當天美國兩黨不僅沒能達成協(xié)議，反而上演了博納退出與白宮談判的一幕。

　　當天下午６時，神情沮喪的美國總統(tǒng)奧巴馬召開記者會，對博納離場表達不滿，同時向共和黨攤牌。他說，他的惟一底線就是把借債期限延長到２０１３年。他稱自己已在事關(guān)本黨核心利益的內(nèi)容上一再讓步，而共和黨卻置國家利益于不顧，幾次三番以退出談判相要挾。他認為向博納提出的協(xié)議“非常公平”，難以理解博納的“不配合”。怒火上沖的奧巴馬甚至以“命令”口吻傳召參眾兩院在周末召開緊急會議，制止違約危機。

　　博納則把責(zé)任推給民主黨政府，稱白宮堅持上調(diào)稅率是導(dǎo)致債務(wù)談判破裂的主要原因，且民主黨未能在削減開支上提出強硬措施。他指責(zé)美國總統(tǒng)奧巴馬“不守信”，居然要求在通過全面改革稅法而產(chǎn)生的8000億美元收入基礎(chǔ)上再增加4000億元稅收，他認為，經(jīng)濟困難時期上調(diào)稅率完全不符合美國利益，只會導(dǎo)致失業(yè)率攀升。

　　博納稱，他已通知奧巴馬，跳過白宮與參議院直接談判。

　　據(jù)悉，談判破裂后，白宮曾先后4度致電博納，但后者拒接，奧巴馬甚至“改口”稱：“如果我們發(fā)生債務(wù)違約，我們將不得不作出調(diào)整。”

　　現(xiàn)在只有等待參議院表態(tài)。參議院曾表示不惜一切代價調(diào)高債務(wù)上限。但談判失敗后，參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖哈利·里德表示，不會通過共和黨的短期債務(wù)上限調(diào)整協(xié)議，民主黨想要的是長期協(xié)議，至少也要維持到2012年。奧巴馬也表示，如果僅上調(diào)債務(wù)上限六七個月而沒有削減財赤計劃，美國評級將遭遇下調(diào)，不能為經(jīng)濟復(fù)蘇保駕護航。　

　　兩黨博弈

　　債務(wù)談判原本就是一場兩黨博弈。《洛杉磯時報》評論稱，債務(wù)談判桌上，美國領(lǐng)導(dǎo)人分為兩派，一派是蹲在墻角自編自演者；一類是孤注一擲挑戰(zhàn)最后日期者。自1960年來，美國的債務(wù)上限已經(jīng)被調(diào)高了91次，這次可能會敗在稅率改革上。

　　自上月底奧巴馬親自掛帥參加提高債務(wù)上限和減赤談判以來，這場激烈博弈可謂一波三折。各種版本的談判方案不斷出臺，令局外人無所適從。實際上，去除枝蔓，奧巴馬政府的核心利益是保競選連任，希望調(diào)高債務(wù)上限的額度足以延至明年大選之后，以免此事再次成為障礙。而共和黨則要把債務(wù)上限問題設(shè)置成為奧巴馬連任路上的絆腳石。加上去年中期選舉后眾議院興起的保守派“茶黨”力量，奧巴馬坦承推動兩黨合作的難度極大。

　　當然，兩黨始終不敢逾越的底線是真正拿美國債務(wù)違約作賭注。作為全球主要儲備貨幣發(fā)行國，美國的債務(wù)若出現(xiàn)違約，對全球經(jīng)濟的打擊將不堪設(shè)想。如許多專家所言，那將是遠超２００８年金融危機的更大金融海嘯。

　　盡管奧巴馬表示，“美國從未出現(xiàn)過債務(wù)違約，現(xiàn)在也不會。無論如何，我都將會使聯(lián)邦政府債務(wù)上限得到上調(diào)。”言下之意，他將在債務(wù)及預(yù)算問題上進行一些妥協(xié)。但《紐約時報》則稱，一些知名的金融機構(gòu)已經(jīng)開始在制定各自的“末日計劃”：一些機構(gòu)正在減持美債券，一些投資基金正在大量儲備現(xiàn)金，還有一些公司在制定方案，考慮一旦美國拖欠債務(wù)成為事實如何繼續(xù)開展業(yè)務(wù)。

　　Ｗｅｉｓｓ研究公司資深分析員邁克·拉森說，華盛頓在解決債務(wù)上限問題上一拖再拖，只表明這個國家的財政狀況是如何“無解”，把這場不可避免的債務(wù)危機往后拖，到頭來只會更加危險。美國前總審計長戴維·沃克警告說，債務(wù)問題最終將傷害美國的全球領(lǐng)導(dǎo)力。英國《金融時報》7月２２日的一篇評論指出，對于美國債務(wù)上限談判問題的外部觀察者而言，這遠超過了經(jīng)濟學(xué)問題——他們看到了西方民主的失敗。記者 王麗穎 　編譯報道