限購不是樓市調(diào)控的萬能鑰匙

時(shí)間:2011-06-08 11:00　　　來源：廣州日報(bào)

　　盡管坊間對于房產(chǎn)限購政策不乏爭議，但是政策范圍仍有放大的可能性。據(jù)報(bào)道，國土資源部對土地市場的監(jiān)控范圍正在擴(kuò)大到全國所有縣級及以上城市。中央政府已在考慮對部分房價(jià)漲幅較快而購房支付能力不足的中小型城市推廣限購政策。

　　限購政策直接控制住了房產(chǎn)需求擴(kuò)張，在房價(jià)依然堅(jiān)挺之時(shí)，堅(jiān)持行政措施嚴(yán)管的確有其必要性，但限購并不是解開房產(chǎn)問題的萬能鑰匙，背后的資金流向與土地管理政策問題，同樣應(yīng)該引起關(guān)注。

　　事實(shí)上，因限購政策止步于樓市的資金必然要四處尋找投資機(jī)會。在一線城市商品房“限購”之際，部分投機(jī)資金就開始在三四線城市的房地產(chǎn)市場尋求商機(jī)。最近，在大洋彼岸的加拿大，大量中國人在當(dāng)?shù)刭彿恐脴I(yè)直接推高了房價(jià)水平。該國的置業(yè)顧問說，至少有40%的房產(chǎn)是被中國內(nèi)地買家買走了。

　　與之類似，國內(nèi)其他投機(jī)市場也因此出現(xiàn)了升溫跡象。比如，以天津文交所為代表的國內(nèi)一些藝術(shù)品市場遭到惡炒等。這表明，限購政策無法解決游資投機(jī)的根本問題。就此而言，即便將來限購政策的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，仍然無法從根本上遏制投機(jī)資金四處蔓延的問題。更為嚴(yán)峻的是，限購政策作為一項(xiàng)行政措施，早晚必然要被調(diào)整、甚至是被取消。彼時(shí)，如果炒房資金趁機(jī)卷土重來，所帶來的市場沖擊就更加不容小覷了。

　　可見，要想發(fā)揮出限購政策的長期市場影響力，還需要監(jiān)控、引導(dǎo)投機(jī)性購房資金。具體而言，一是引導(dǎo)投機(jī)資金的合理流向，逐步開放民間資金限制進(jìn)入的投資領(lǐng)域，以公開透明的信息指導(dǎo)民間資金的去向；二是要嚴(yán)查外流資金的性質(zhì)。

　　此外，尤需強(qiáng)調(diào)的是，房地產(chǎn)市場亂象其實(shí)與土地市場調(diào)控不到位有密切關(guān)系。目前，針對房價(jià)的調(diào)控政策已接連推出，但在土地制度方面卻缺乏嚴(yán)格管理措施。有報(bào)道稱，吉林省松原市國土資源局原局長陳建設(shè)在三年時(shí)間內(nèi)，利用職務(wù)之便在土地出讓、工程發(fā)包等方面受賄1305萬元。其名言就是，“給我多少錢，我給你多少地。”這個(gè)案例表明，房地產(chǎn)市場價(jià)格體系紊亂的始作俑者，恰恰是亂象叢生的土地市場。

　　我國土地市場供給規(guī)模受到限制，導(dǎo)致手握土地出讓權(quán)的行政部門話語權(quán)被強(qiáng)化，由此才會有了個(gè)別官員如此狂妄的言語。如果不從土地到最終房產(chǎn)銷售整個(gè)鏈條理順市場公平運(yùn)作體系，單純期望限購政策能有效打壓房價(jià)，其實(shí)并不現(xiàn)實(shí)。事實(shí)上，嚴(yán)厲調(diào)控政策實(shí)施至今，房價(jià)仍然沒有明顯調(diào)整跡象，反而是一些剛性需求和換房需求被誤傷。這些問題都表明，房產(chǎn)市場調(diào)控政策固然需要堅(jiān)持甚至是逐步強(qiáng)化，但同時(shí)也需要在行進(jìn)中繼續(xù)改良。（馬紅漫 經(jīng)濟(jì)學(xué)博士）

編輯:張潔