“養老負擔”的真相

　　在騰訊改版后的頂頭標題“今日話題”上，看到了一個“誤導性”的專題策劃——《憑什么學美國人67歲退休》，其中，也引用了幾位學者的“錯誤”語錄。在此，不得不說，有必要正本清源，還原視聽。

　　先看標題一《“美國人67歲退休”其實是個“偽說法”》，文章開頭他們間接引用了陳志武教授的微博：“耶魯大學教授陳志武在微博上說：退休年齡在美國不是一個問題。在美國，不管是政府、企業還是大學，都是根據自愿，想什么時候退休就什么時候退休。我在耶魯有同事80多歲了還沒有退休，如果大學逼他們退休的話，他們會去起訴學校說是年齡歧視。”

　　媒體錯誤理解了陳志武教授的“微博”說法。實際上，陳教授是說，美國人推遲退休不受限制，可以自愿決定推遲領取退休金的時間，并且可以一直干到死而不領退休金。

　　但是，美國人不可以隨意提前退休。美國人有資格提前領取養老金，必須同時滿足三個必要條件：第一，年滿62周歲；第二，社保養老繳稅累計至少達到40個積分（繳稅一年，最多只能獲取4個積分）；第三，提前領取養老金必須扣減，扣減額最多不超過正常發放水平的30%。你想提前退休嗎？必須滿足這些條件。

　　騰訊在另一個小標題《推遲退休年齡對養老金缺口其實意義不大》下，策劃內容引用了清華大學白重恩教授的錯誤觀點：“根據清華大學白重恩教授的測算，中國五項社會保險法定繳費之和相當于工資水平的40%，有的地區甚至達到50%；我國的社保繳費率在全球181個國家中排名第一。”

　　眾所周知，一國國民的養老負擔是由雇主和雇員為養老而共同承擔的總負擔。尤其是比較一國與另一國國民養老負擔時，必須準確而全面，不能片面、有失公允。

　　以美國為例，美國國民的養老負擔主要由三個部分組成：第一部分是國家養老（俗稱社保），雇主與雇員總繳費為12.4%，其中，雙方各繳6.2%；第二部分是雇主單獨提供的補充養老（俗稱企業年金或職業年金），雇主與雇員合繳限制規定為：不得超過雇員工資的25%；第三部分是個人退休賬戶（IRA），原本是為沒有工作單位的人設置的，后來被改造、拓展為雇主也可以為雇員設立。

　　美國國民真正的“養老總負擔”，是由法律統一規定了繳費最大限額標準的養老繳費。這是一個多支柱的養老保障體系，但都必須由參保人自己或與雇主一起繳費。

　　在中國，由于歷史原因和傳統原因，中國人只有單一的社保，中國人的養老負擔比較單純。當我們比較中外各國國民養老負擔時，不能片面地只拿一個社保來單獨比較，而應該采用“國民養老繳費總負擔”來比較，這樣，才能讓結論更科學、更準確、更負責任。