信息公開與官員說話

　　官員得要學(xué)會(huì)說話！誰說的？這話太損了。官場中人還不會(huì)說話？先別發(fā)火，前些天，人民日報(bào)不也刊出公眾“最反感的官話套話”嗎，那意思就是，今后別再官腔官調(diào)說官話套話啦。不說官話套話，又說什么呢？

　　說及官話套話，許多人的詮釋都是漫畫式的：腆著肚子，拖腔拖調(diào)，口若懸河；或居高臨下，盛氣凌人……其實(shí)，不盡然。請看昨日本地媒體的報(bào)道。在省兩會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上，有記者針對一些熱點(diǎn)民生話題與官員之間有如下問答：“千億養(yǎng)老金營運(yùn)情況怎樣？通報(bào)了才好說；最低工資標(biāo)準(zhǔn)何時(shí)上調(diào)？方案征求意見中；大病醫(yī)保方案何時(shí)出臺？方案征求意見中；您怎么看醫(yī)保基金缺口？運(yùn)作沒有大問題……”對這樣的互動(dòng)，你會(huì)作何感想？問題是回答了，但疑惑照舊。答與沒答，結(jié)果差不多，但“程序”走完了。

　　這或許才是現(xiàn)實(shí)中官員話語最常見的情景。說者，是認(rèn)真的，誠懇的，甚或笑瞇瞇的，絕對挑不起“什么態(tài)度”的火氣，但觀者卻分明嗅到某種官場氣息。而當(dāng)公眾權(quán)利意識覺醒，對政府信息公開的期望值直線上升，往往觸碰到“官話套話”這堵軟綿綿的墻，既無奈，又反感。

　　其實(shí)，官員也有難處。身在官場，拍不了板的話，不能說；領(lǐng)導(dǎo)定了調(diào)的，不能亂說；能說的，話說幾分，到何分寸，也得拿捏好。否則，上頭怪罪，其他部門指責(zé)，說多錯(cuò)多。再或者，有些問題又是三言兩語說不清，只有高度概括，但民眾與媒體又以為你有意掩蓋真相。

　　說到底，“官話”該怎么說，不僅關(guān)乎官場作風(fēng)，也事關(guān)決策的民主與透明原則。雖然政府信息公開條例早已頒布，明確公開是常態(tài)，不公開是特例，但在不少官員內(nèi)心，權(quán)力和決策的“神秘化”仍是思維定勢，沒有形成文件的東西就不可外泄。至于滿足公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)云云，只有讓位于其次了。

　　但是，社會(huì)發(fā)展到今天，權(quán)力公開、民主決策乃大勢所趨，尤其是事關(guān)民生的政策出臺，民眾不僅希望知道結(jié)果，也希望知道更多決策的細(xì)節(jié)，更希望參與到?jīng)Q策的過程中。官員與民眾，“領(lǐng)導(dǎo)”和“群眾”的角色關(guān)系已讓位于權(quán)力與權(quán)利、監(jiān)督與被監(jiān)督者的博弈，過去那種“居高臨下”的會(huì)話情景早已不合時(shí)宜了。作為受監(jiān)督者，官員的話不僅要讓民眾有“平起平坐”的親近感，更要講真話、實(shí)話，盡量滿足民眾的知情權(quán)。然而，在許多公共場合，時(shí)間又有限，因此，官員說話，信息的“含金量”還要提高。如此說來，官員如何說話，倒確是新學(xué)問，新課題。