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臺(tái)媒:謝長(zhǎng)廷當(dāng)選絕非民主制衡 選民不能上當(dāng)

2008年01月25日 13:15:00  來(lái)源:
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  自從民進(jìn)黨在“立委”選舉大敗之后,整個(gè)黨的氣勢(shì)有如泄了氣的皮球,在這種大環(huán)境之下,謝長(zhǎng)廷想要競(jìng)選“總統(tǒng)”成功,看好的人自然不多。“立委”選后的各種民調(diào),都已透露出這種消息,謝長(zhǎng)廷陣營(yíng)心中之焦急可想而知。 

  臺(tái)灣《中央日?qǐng)?bào)》網(wǎng)絡(luò)報(bào)社評(píng)指出,由最近一些親綠人士以及謝陣營(yíng)的言論中,可以發(fā)現(xiàn),他們顯然想以民主制衡的觀念來(lái)迷惑選民,并且用“不能讓國(guó)民黨整碗捧去”這種通俗的語(yǔ)言來(lái)做宣傳,甚至連李遠(yuǎn)哲都擔(dān)心馬英九當(dāng)選之后,會(huì)出現(xiàn)失衡的現(xiàn)象。對(duì)于這些似是而非的觀念,不能不予戳穿,同時(shí)也要指出,如果謝長(zhǎng)廷當(dāng)選,那將是“憲政”危機(jī)的開(kāi)始,而不是民主制衡的機(jī)制。 

  不可諱言,在像美國(guó)這樣的總統(tǒng)制國(guó)家,總統(tǒng)與國(guó)會(huì)的確有制衡關(guān)系,因?yàn)榭偨y(tǒng)代表的就是行政權(quán)。但在內(nèi)閣制國(guó)家,行政與立法合一是其特色,而非行政與立法的制衡,因?yàn)榱⒎ú块T的最大黨就是握有行政權(quán)的執(zhí)政黨。由此可知,立法與行政部門的制衡與否,并不是判別民主政治的標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有人會(huì)否認(rèn),英國(guó)與美國(guó)都是成熟的民主國(guó)家。 

  社評(píng)認(rèn)為,在民主國(guó)家,最重要的制衡關(guān)鍵有三,一是公平的游戲規(guī)則,二是媒體,三是人民。在公平的游戲規(guī)則之下,各個(gè)政黨或候選人以其政見(jiàn)、政績(jī)、形象,爭(zhēng)取人民的支持,正所謂人人有機(jī)會(huì),個(gè)個(gè)沒(méi)把握。如果游戲規(guī)則不公平,對(duì)某個(gè)政黨或候選人有偏好,則是一種失衡的現(xiàn)象。過(guò)去幾年來(lái),“中選會(huì)”一昧配合民進(jìn)黨操作,使其獨(dú)立性與公正性俱喪,這才是真正的失衡現(xiàn)象,但未曾聽(tīng)聞李遠(yuǎn)哲先生有所置詞。 

  媒體,有學(xué)者稱之為第四權(quán),它可以說(shuō)是人民的耳目,讓政府或政黨的一言一行,都無(wú)法逃過(guò)人民的耳目。尼克森的水門事件,因《華盛頓郵報(bào)》的報(bào)導(dǎo)而見(jiàn)光,可見(jiàn)媒體之力量。這幾年來(lái),臺(tái)灣仍有不少媒體堅(jiān)守第四權(quán)的角色,使民進(jìn)黨的貪腐丑態(tài)無(wú)所遁形。但也看到民進(jìn)黨當(dāng)局不遺余力地想要控制媒體,然則視而未見(jiàn)者,又何止李遠(yuǎn)哲一人。 

  社評(píng)指出,民主的要件之一,就是定期選舉,這就是人民展現(xiàn)體制內(nèi)制衡力量的時(shí)刻。過(guò)去有紅衫軍要陳水扁下臺(tái),雖然有制衡作用,但無(wú)法產(chǎn)生讓陳水扁立即下臺(tái)的結(jié)果。透過(guò)選舉,人民可以讓做不好的人或政黨下臺(tái),這是民主最基本,也是最重要的制衡。國(guó)民黨過(guò)去下臺(tái)了,現(xiàn)在輪到了民進(jìn)黨,未來(lái)如果國(guó)民黨再做不好,恐怕也難逃下臺(tái)的命運(yùn)。一黨獨(dú)大,又有何懼,因?yàn)樽詈蟮纳鷼⒋髾?quán)握在人民手中。 

  民進(jìn)黨當(dāng)初所追求的,也是“總統(tǒng)”與“國(guó)會(huì)(立法院)”最大黨同屬一黨,因?yàn)槲ㄓ腥绱耍姓䴔?quán)才較完整,執(zhí)政的責(zé)任也清楚。社評(píng)特別強(qiáng)調(diào),如果是由謝長(zhǎng)廷當(dāng)選“總統(tǒng)”,那將是“憲政”危機(jī)的開(kāi)始。在那種情形下,不是“總統(tǒng)”與“國(guó)會(huì)”制衡,而是“總統(tǒng)”與“行政院長(zhǎng)”在行政權(quán)上也產(chǎn)生抗衡的現(xiàn)象,而這種抗衡在臺(tái)灣現(xiàn)行“憲法”架構(gòu)下,根本沒(méi)有解決的機(jī)制。 

  根據(jù)“憲法”增修條文第二條,“總統(tǒng)”為決定“國(guó)家”安全有關(guān)大政方針,得設(shè)“國(guó)家”安全會(huì)議及所屬“國(guó)家安全局”,其組織以法律定之。但何謂“國(guó)家”安全,其范圍可廣可狹,即使是一般認(rèn)知的“外交”、“國(guó)防”、與兩岸,都與其它“部會(huì)”的政策有關(guān)。例如兩岸事務(wù),與財(cái)經(jīng)政策更是密切關(guān)聯(lián)。換言之,如果謝長(zhǎng)廷當(dāng)選,行政權(quán)將被切割以致于滯礙難行,到時(shí)候,不只是空轉(zhuǎn)而已,而是政治上的僵局、“憲政”上的危機(jī)。該報(bào)日前社評(píng)已指出,謝長(zhǎng)廷如果當(dāng)選,豈會(huì)甘心做一位完全虛位的“總統(tǒng)”,他日前有關(guān)CEO“閣揆”的發(fā)言即為明證。 

  社評(píng)最后表示,臺(tái)灣民主已漸成熟,要擔(dān)心的不是失衡問(wèn)題,而是行政權(quán)的完整性問(wèn)題。李遠(yuǎn)哲當(dāng)然可以支持謝長(zhǎng)廷,只是不要用似是而非的理由來(lái)欺騙選民罷了。

 

[責(zé)任編輯:張弛]

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