近日有傳言稱(chēng)，上海樓市政策出現(xiàn)微調(diào)，外地戶(hù)籍居民持長(zhǎng)期居住證滿(mǎn)3年，即可購(gòu)買(mǎi)第二套房。對(duì)此，上海市房管局有關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，這一操作辦法從限購(gòu)政策開(kāi)始實(shí)施時(shí)就已執(zhí)行，上海樓市限購(gòu)政策沒(méi)有調(diào)整變化并將繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行。（2月22日《中國(guó)證券報(bào)》）

　　2012年以來(lái)，各地針對(duì)樓市調(diào)控的“小動(dòng)作”如雨后春筍。一方面，試探中央對(duì)微調(diào)政策的敏感度，另一方面，也在窺視公眾及市場(chǎng)的包容度。當(dāng)此背景之下，看到上海對(duì)限購(gòu)令的“舊政新解”，就不感到太意外。“外地戶(hù)籍居民持長(zhǎng)期居住證滿(mǎn)三年，可以享受本地戶(hù)籍居民同等購(gòu)房資質(zhì)，即可以購(gòu)買(mǎi)第二套房”，這樣的解釋顯然擴(kuò)大了“戶(hù)籍居民家庭”的外延。根據(jù)2011年發(fā)布的“滬九條”中關(guān)于外地戶(hù)籍家庭購(gòu)房的規(guī)定——“上海戶(hù)籍家庭可擁有兩套住房，而非上海戶(hù)籍居民家庭只能擁有一套住房的，超過(guò)規(guī)定房產(chǎn)數(shù)量的，都屬于限購(gòu)范圍之內(nèi)”，但現(xiàn)在的解釋則將另一部分居民納入“戶(hù)籍家庭”范疇。

　　“舊政新解”的醉翁之意在哪里？上海中原研究咨詢(xún)總監(jiān)宋會(huì)雍認(rèn)為，地方政府此舉意在挖掘更多樓市需求，“目前，上海市共有人口2300萬(wàn)，其中900萬(wàn)是非上海戶(hù)籍家庭，該部分家庭的購(gòu)房需求并不小”。換言之，“舊政新解”幾可看做是定向的、局部的放松限購(gòu)政策。

　　上海的“舊政新解”其實(shí)也只是一個(gè)低調(diào)的調(diào)控博弈模本。（鄧海建）

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