國家工商總局副局長王東峰在2009中國食品安全高層論壇上發(fā)言。（中國臺灣網(wǎng) 高琿 攝）

　　國家工商總局副局長王東峰表示，按照《食品安全法》的規(guī)定，工商行政管理機關(guān)承擔(dān)著流通環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)管職責(zé)。對此，工商行政管理機關(guān)深入開展食品市場專項整治，狠抓食品安全監(jiān)管制度建設(shè)。及時研究制定了《食品流通許可證管理辦法》和《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》等配套規(guī)章，建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管“八項制度”，通過制度建設(shè)，切實提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的制度化、規(guī)范化、程序化、法治化水平，為加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管提供機制保障。特別是要通過嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任制和強化工作措施，確保各項制度落到實處、取得實效，不斷提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管水平。

　　他表示，下一步，各級工商機關(guān)將深入貫徹實施《食品安全法》及其《實施條例》，進一步抓好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，切實維護食品市場秩序。特別是按照“建設(shè)高素質(zhì)隊伍、運用高科技手段、實現(xiàn)高效能監(jiān)管、達到高質(zhì)量服務(wù)”的要求，進一步加大《食品安全法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，采取集中培訓(xùn)和分散自學(xué)等方式切實抓好基層工商所全員培訓(xùn)和一線執(zhí)法骨干的專題培訓(xùn)，確保各級執(zhí)法人員全面熟悉和掌握法律規(guī)定，不斷增強法律意識和責(zé)任意識，切實履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管法定職責(zé)。

　　強化流通環(huán)節(jié)食品日常規(guī)范管理，嚴(yán)格食品入市、交易和退市的全程監(jiān)管。工商行政管理機關(guān)作為流通環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)管執(zhí)法部門，不僅要強化流通環(huán)節(jié)食品的日常管理，對市場檢查執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量問題及時通報反饋相關(guān)職能部門，促進源頭治理，而且更要對流通環(huán)節(jié)食品的入市、交易和退市進行全程監(jiān)管。

　　他強調(diào)，要嚴(yán)格把好食品經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)，依法規(guī)范經(jīng)營主體資格；加強食品經(jīng)營主體經(jīng)濟戶口管理，大力推行食品經(jīng)營主體信用分類監(jiān)管；嚴(yán)格食品市場準(zhǔn)入和經(jīng)營者自律管理，加大流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管力度；嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營行為，加大食品市場日常巡查力度。

　　此外，加強基層日常監(jiān)管執(zhí)法，將監(jiān)管重心下移，對典型案件要通過電視、報紙、電臺、網(wǎng)站等媒體適時向社會公布，有效震懾違法分子；對涉嫌犯罪的，及時依法移交公安機關(guān)。在依法監(jiān)督經(jīng)營者履行法定義務(wù)和責(zé)任的同時，還要積極支持和服務(wù)食品經(jīng)營者，促進食品企業(yè)和產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，切實做到對法律負責(zé)和對消費者、經(jīng)營者負責(zé)的統(tǒng)一，依法維護食品市場秩序。

　　王東峰總結(jié)說，各級工商行政管理機關(guān)將進一步深入貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》和國家工商總局《流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案》，把為期兩年的流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作作為貫徹《食品安全法》的重要任務(wù)，突出抓好奶制品市場、重點食品以及季節(jié)性節(jié)日性食品、流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)與濫用食品添加劑和農(nóng)村食品市場等專項執(zhí)法檢查。

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　　國家質(zhì)檢總局：打造“質(zhì)量和安全年”  貫徹《食品安全法》