1937年11月2日國民政府正式下令龍云，由行政院撥款200萬元，要他負責限期一年修通滇緬公路，打通國際交通線。事關國防軍事及抗戰前途，云南省政府不敢怠慢，采取“非常時期”動員辦法，通令該路沿線各縣和設治局（邊疆少數民族地區相當縣一級的政權機構），限12月份征調滇西各縣農民義務修路，務必于一年內完成。1937年12月，滇緬公路工程正式開工。